宫门卫屯兵，是一个武职，是皇帝的禁卫司令，西汉兵制在京师有南北两军，北军由执金吾领，掌京师的徼巡，南军由卫尉统领，掌官门内屯兵。
  卫尉官吏：
  卫尉卿， 秩俸中二千石， 银印青绶。
  卫尉丞， 秩俸千石， 卫尉卿助手。
  公车司令， 秩俸六百石， 掌殿司马门，夜缴宫中。
  南宫卫士令，秩俸六百石，
  南宫卫士丞，
  南宫卫士员吏，
  南宫卫士，
  北宫卫士令，秩俸六百石
  北宫卫士丞，
  北宫卫士员吏，
  北宫卫士，
  卫尉员吏，
  卫尉卫士，
  左都侯， 秩俸六百石， 掌剑戟，缴巡宫。
  右都侯， 秩俸六百石，
  宫殿掖门司马，秩俸比千石。
  4，太仆
  太仆掌管宫廷车马及牲畜事务。
  太仆官吏：
  太仆卿， 秩俸中二千石，银印青绶， 掌车马，天子每出，负责安排前后的礼仪队伍。
  太仆丞， 
  太厩令，
  太厩丞，
  太厩尉；
  未央令，
  未央丞，
  未央尉；
  家马令，
  家马丞，
  家马尉；
  边郡六牧师苑令，
  边郡六牧师苑丞；
  考工令， 秩俸六百石， 制作兵器，弓弩刀铠。
  考工左丞， 协助考工令。
  考工右丞， 协助考工令。
  5，廷尉
  廷尉主管刑法和监狱以及审判案件。
  廷尉官吏：
  廷尉， 秩俸中二千石。银印青绶。
  廷尉丞， 
  廷尉左监，
  廷尉右监，
  廷尉左平，
  廷尉右平，
  廷尉正。
  6，大鸿胪
  大鸿胪，原称为典客，景帝中六年更名为大行令，汉武帝太初元年更名为大鸿胪。
  大鸿胪分管边区少数民族事务和诸王列侯朝聘事务。
  大鸿胪官吏：
  大鸿胪， 秩俸中二千石，银印青绶。
  鸿胪文学，
  大行治礼丞，
  大行卒史，
  行人，
  翻译，
  主客。
  7，宗正
  宗正主管皇室的宗室事务，皇帝，诸侯王，外戚男女的姻亲嫡庶等关系都由宗正来记录。
  宗正官吏：
  宗正卿， 秩俸中二千石，银印青绶。
  宗正丞， 秩俸比千石，
  宗正员吏，
  公主家令，
  公主丞。
  8，大司农
  大司农主管全国的赋税钱财，是汉朝的中央政府财政部，凡国家财政开支，军国的用度，诸如田租，口赋，盐铁专卖，均输漕运，货币管理等都由大司农管理。
  大司农官吏：
  大司农， 秩俸中二千石，银印青绶。
  大司农丞，秩俸千石， 掌财政收支的统计财会事。
  大司农部丞， 共有是三人，负责十三州事务。
  治粟都尉，
  太仓令，
  太仓丞；
  均输令，
  均输丞；
  平淮令，
  平淮丞；
  都内令，
  都内丞；
  籍田令，
  籍田丞；
  斡官令，
  斡官丞；
  盐市令，
  盐市丞；
  郡国盐铁官，
  常平仓官，
  大司农史，
  稻田使者，
  郡国农官，
  榷沽官。
  9，少府
  少府主管皇室的财钱和皇帝的衣食住行等各项事务以及山海池泽之税。
  少府机构官吏：
  官名 俸禄 职掌
  少府卿， 秩俸中二千石，银印青绶 掌山河池泽之税，以供皇室之用。
  少府丞， 秩俸比一千石， 辅佐少府卿治事。
  符节令， 秩俸六百石， 率符节台，主符节事。
  兰台属官：
  御史中丞，秩俸一千石， 领殿中兰台，掌图书秘籍，受公卿奏事，纠举不法。
  侍御史， 秩俸六百石， 分五曹办事。
  御史员， 秩俸六百石， 留台治百官。
  尚书属官：
  尚书令， 秩俸一千石， 掌皇上的奏章及出纳。
  尚书仆射，秩俸六百石， 主章奏文书，尚书令不在时，可代行时。
  尚书丞， 秩俸四百石， 佐尚书仆射。
  侍曹尚书， 主丞相御史事。
  二千石曹尚书， 主刺史二千石事。
  户曹尚书， 主吏民上书事。
  客曹尚书， 主外国四夷事。
  三公尚书， 主断狱事。
  太医令， 秩俸六百石， 掌诸医。
  协律都尉， 掌校正乐律。
  供皇帝服御诸令丞属官：
  织室令， 主织。
  东园匠令， 做陵内器物，有十六丞。
  钩盾令， 主近苑囿。
  尚方令， 主作器物。
  尚书待治， 尚书令的属官。
  御府令， 主天子衣服。
  采珍宝金玉令， 主才珠宝金玉。
  太官令， 主膳食，属官有尚食，尚席，食监三丞。
  汤官令， 主饼饵。
  导官令， 主择米。
  若卢令， 主藏兵器。
  水衡都尉， 掌上林苑，有五丞。
  水衡都尉丞， 协助水衡都尉。
  上林令， 主上林，有八丞，十二尉。
  均输令， 有四丞。
  均输丞， 协助均输令。
  御羞令， 
  禁圃令，
  辑濯令，
  钟官令， 主铸钱。
  技巧令，
  六厩令， 掌天子六厩。
  辩铜令， 主分辨铜之种类。
  黄门令丞属官：
  黄门令， 掌侍左右，通报内外。
  中黄门， 掌侍左右，通报内外。
  黄门驸马， 掌侍左右，通报内外。
  中谒者， 掌侍左右，通报内外。
  黄门署长， 掌侍左右，通报内外。
  三，除九卿外的其他诸卿
  1，执金吾
  执金吾领京师北军，掌京师徼循。
  执金吾的官吏：
  执金吾， 秩俸二千石。
  中垒令，
  中垒丞；
  寺令，
  寺丞；
  武库令，
  武库丞；
  都般令，
  都般丞；
  式道左中侯，
  式道左中丞；
  式道右中侯，
  式道右中丞；
  左京辅都尉，
  左京辅都尉丞；
  右京辅都尉，
  右京辅都尉丞。
  2，将作大匠
  将作大匠，原为将作少府，本是从少府中分离出来，主要是掌治宫室。
  将作大匠的官员：
  将作大匠，秩俸二千石，银印青绶。
  石库，
  东园主章，
  六章长丞，
  左右前后中校七令丞。
  3，大长秋
  大长秋是后宫皇后的官署，秩俸二千石。
  4，右扶风
  右扶风，原名为都尉，是京师三辅地区的行政长官。
  5，京兆尹
  京兆尹，原名为内史或是右内史。是京师三辅地区的行政长官。
  6，左冯翊。
  左冯翊，京师三辅地区的行政长官。
  四，郡国
  汉朝在地方实行郡国并行的制度，郡国同级。
  郡国的编制：
  郡守， 秩俸二千石， 掌一郡大小事。
  国相， 秩俸二千石， 掌一国大小事。
  都尉， 比二千石，
  郡丞， 秩俸六百石，
  长史， 秩俸六百石，
  功曹史，
  五官掾，
  督邮，
  郡府属官：
  主记事掾史， 主录记事。
  录事掾史， 主记。
  奏事掾史， 主奏议事。
  少府史， 总典守相私家财务出纳。
  门下督贼曹， 主兵卫，巡查侍从。
  门下贼曹， 主侍卫。
  府门亭长， 主守卫。
  门下议曹史， 主谋议。
  门下掾， 杂务人员。
  门下史， 杂务人员。
  门下书佐， 杂务人员。
  门下小吏， 杂务人员。
  民政官员：
  户曹掾史， 主民户，祭祀，农桑。
  田曹掾史， 主垦埴畜养。
  水曹掾史， 郡国水利人员。
  时曹掾史， 主时节祭祀。
  比曹掾史， 主郡内财物，尾数之检核。
  财政官员：
  仓曹掾史， 主仓谷事。
  金曹掾史， 主货币盐铁事。
  计曹掾史， 主上计之事。
  市掾， 主市政。
  兵政官员：
  兵曹掾史， 主兵事。
  尉曹掾史， 主徒卒转运事。
  政法官员：
  贼曹掾史， 主盗贼事。
  塞曹掾史， 掌边塞之职。
  贼捕掾， 主捕盗贼。
  决曹掾史， 断罪决狱。
  辞曹掾史， 主辟讼事。
  交通官员：
  督邮掾， 主奉诏系捕，录送囚徒，催租点兵。
  法曹掾史， 主邮驿。
  漕曹掾史， 主漕运粮草事。
  教育卫生官员：
  学官掾史， 主郡学校事。
  郡掾祭酒， 主教育。
  学经师， 主教育。
  文学史， 主教育。
  医曹掾史， 主医药事。
  五，西域都护府
  西域都护府与郡国同级，掌管西域各国。
  西域都护府官吏：
  西域都护， 秩俸二千石，
  西域都护副较尉，秩俸比二千石，
  西域都护丞，
  西域都护司马，
  西域都护候，
  西域都护千人。
  六，县制
  县一级的地方行政机构：
  汉朝在郡以下设县，大县（万户以上）设县令，小县（万户以下）设县长，都是一县的最高长官。与县同一个级别的地方行政机构还有道，国，邑。国是侯国；邑是皇后，皇太后，公主的封地；境内有少数民族居住的称为道。
  县官员：
  县令， 秩俸为一千石至六百石，管辖县内的所有政务。
  县长， 秩俸五百石至三百石， 管辖县内的所有政务。
  功曹史， 总揆众事。
  县尉， 秩俸四百石至二百石， 掌县军事。
  县丞， 秩俸四百石至二百石，
  主簿， 县府门长，官众事。
  廷掾， 督乡事。
  主记室， 管文书。
  少府， 主财用。
  门下游缴， 
  门下贼曹， 主兵卫。
  门下议曹， 参议诸事。
  门下掾史， 
  闾师。
  县佐，
  县史， 秩俸百石以下。
  七，县以下的机构
  县以下的基层机构是乡，里，亭。
  汉制是十里一亭，十亭一乡。
  乡官主要有主要有三老。蔷夫，游缴。三老掌教化，蔷夫掌一乡之行政，兼收赋税，游缴捕盗贼，官治安。
  乡下有里，什，伍。里设里长，什设什长，伍设伍长，亭设亭长，秩俸百石以下。





    煮酒论史 中国历代政治得失（一） 作者钱穆
    2007-7-7 3:49:00 36116

  中国历代政治得失
  作者钱穆，是钱伟长的叔叔。
  序
  我很早以前，就想写一部中国政治制度史。一则我认为政治乃文化体系中一要目。尤其如中国，其文化精神偏重在人文界。更其是儒家的抱负，一向着重修齐治平。要研究中国传统文化，绝不该忽略中国传统政治。辛亥前后，由于革命宣传，把秦以后政治传统，用专制黑暗四字一笔抹杀。因于对传统政治之忽视，而加深了对传统文化之误解。我们若要平心客观地来检讨中国文化，自该检讨传统政治，这是我想写中国政治制度史之第一因。再则我认为政治制度，必然得自根自生。纵使有些可以从国外移来，也必然先与其本国传统，有一番融合媾通，才能真实发生相当的作用。否则无生命的政治，无配合的制度，决然无法长成。换言之，制度必须与人事相配合。辛亥前后，人人言变法，人人言革命，太重视了制度，好像只要建立制度，一切人事自会随制度而转变。因此只想把外国现成制度，模仿抄袭。甚至不惜摧残人事来迁就制度。在新文化运动时期，一面高唱民主，一面痛斥旧传统，旧文化。我们试问是否民主政治可以全不与此一民族之文化传统有关联，而只经几个人的提倡，便可安装得上呢？而且制度是死的，人事是活的，死的制度绝不能完全配合上活的人事。就历史经验论，任何一制度，绝不能有利而无弊。任何一制度，亦绝不能历久而不变。历史上一切以往制度俱如是，当前的现实制度，也何尝不如是。我们若不着重本身人事，专求模仿别人制度，结果别人制度，势必追随他们的人事而变，我们也还得追随而变，那是何等的愚蠢。其实中国历史上以往一切制度传统，只要已经沿袭到一百两百年的，也何尝不与当时人事相配合。又何尝是专出于一二人之私心，全可用专制黑暗四字来抹杀？这是我想写一部中国政治制度史之第二因。但由于国家大局之动荡，私人生活之不安定，而自己想写的，感到比这一部书更重要的也还有，因此此书终于没有写。一九五二年三四月间，承何敬之先生要我讲演中国历代政治得失，但讲期只有五次，每次只限两小时，又为旅途匆忙，以及其他条件，并不