亲眼看到城关镇环卫工人将背街小巷的垃圾倾倒在主次干道，王桥这一次忍着没有继续追责，更没有与城关镇的工人发生直接冲突，而是琢磨着以后如何解决这种扯皮事。

回到家，电话响起。

李宁咏温柔地道：“你回了家吗？”

王桥道：“刚进门，你回家了吗？”

李宁咏道：“没有，我还在电视台。”

王桥道：“昌东治安不好，你一个人别在外面逛。”

李宁咏撒娇道：“如果出了事就要怪你，谁叫你不送我回家。我现在还在电视台楼下的车里面。”

王桥喜欢李宁咏撒娇的口气，道：“我很冤枉啊，以前每次都送你电视台，我还以为你就住在电视台后面的家属院。”

李宁咏道：“我家其实住得不远，距离电视台只有两三百米，你能不能送我回去。”

这是一个非分的要求，但是对于产生暧昧之情的男女来说，这又是一个合理化的要求。

王桥关掉房门，走到县电视台。李宁咏从底楼值班室出来，欢快地跑到王桥身边，自然而然地挽着其胳膊。

两人沿着梧桐大道往前走，不一会就来到一个有保安守护的大院子。两人停在一处路灯照不到的黑暗地方，李宁咏道：“我住在那个院子。”王桥知道这个院子是全县领导干部比较集中的院子，笑道：“这是官家大院啊。”李宁咏道：“什么官家大院？里面住户大部分是工薪阶层。”

散步和聊天时，李宁咏手机响了很多次。

“你回去吧，家里人会担心你的。”

“再聊十分钟。”

分手之时，王桥ＷＥＮ了李宁咏脸颊。

早上来到办公室，办公室小林己经将报纸和需要办理的文件放在王桥办公桌上。《昌东日报》第一版头条是成津代表团的新闻，昌东县委书记吉之洲和成津县委副书记侯卫东的大照片并排而立。与六年前相比，侯卫东相貌没有太大变化，只是气场变得很强大，微笑的面容中带着发自内心的自信，透过报纸，扑面而来。

成津代表团来访取得圆满成功，两个县议定了两件实事：一是改建成津到昌东的公路，由双车道扩建成双向四车道；二是两县共同享用和共同打造“昌东”山核桃品牌。形成了三个联办机制：一是两县有大片山地连在一起，成立森林防火指挥部，共同防止山火；二是两县互相盗挖对方矿山资源的现象比较严重，为了有效打击盗挖资源现象，成立矿山资源联合整顿小组；三是社会治安联合防治联席会议。

两件事三个联办机制切中时弊，是对症下药的良方。

王桥看着报纸上侯卫东充满自信的笑容，心道：“这是我的榜样，总有一天，我会和他一样。”

（第二百零三章）

第二百零四章有心对无心

光是想追上榜样没有用，得拿出实际行动，否则会陷入抱怨、落后、再抱怨、再落后的怪圈。

王桥是行动派，很快就调整了心态，开始做具体的事情。他打电话将乔勇叫到了办公室，落实彭克县长交待的买车之事。

王桥道：“彭县长发了话，同意我们买两辆洒水车，我们要尽快落实。”

洒水车不够用，这是让乔勇颇为头痛的事情，这一次迎接成津县党政代表团居然解决了两台车，让他颇为高兴。他道：“彭县长说得很宽泛，没有具体要求。桥主任，我想买好一点的洒水车，带高压冲洗设备的。现在的老款洒水车，不仅容量小，冲洗方式也落后。”

王桥道：“你对买车熟悉，一般要有什么程序？”

乔勇道：“我们要给县机关事务局写个购车的申请，他们同意以后，我再拿到县财政局去批，最后才能购买。”

王桥道：“在省城都开始政府采购，昌东这边有没有政府买东西必须经过集中采购。”

乔勇道：“我听说一直在筹备政府采购中心，目前暂时还没有搞，所以，城管委与财政局协商以后，就可以与生产厂联系，签供货合同。现在关键就是彭县长是在车上口头说的，并没有签字，我担心机关事务局搬条款，必须拿到领导签字。”

王桥道：“彭县长当着众人说过的话，机关事务局应该没有胆子拒绝。”

乔勇为了购买环卫设备尝过各种拖延和推诿，提醒道：“阎王好见，小鬼难缠，我就担心机关事务局装怪。”

王桥觉得乔勇真是过于担心了，道：“我马上就给刘主任说，让他给机关事务局写购车申请。”

安排了购车之事，王桥又讲了城关镇环卫站工人将垃圾倒在主干部之事。提起此事，乔勇满脸都是皱纹，道：“这事不是一次两次了。我们的工人和环卫站的工人打架都有好几次了，不解决城关镇和城管委的职责分工，永远都要扯皮。”

王桥道：“以前提过这事吗？”

乔勇愤怒地道：“提过狗毛这么多回，就是没有人理睬。”

他的话音未落。办公室小林站在门口，满脸带笑地道：“桥主任，乐主任请你到他办公室去。”

王桥赶紧放下报纸，来到乐彬办公室。

乐彬招呼王桥坐下，道：“环卫体制一直不顺。宫县长要在今天下午召集城关镇和城管委开一个协调会，明确两个单位的环卫职责，会后要出纪要。你把乔勇叫来，拿出一个预备方案，免得下午仓促上阵，把有道理弄成无道理。”

王桥笑道：“还真是想到一起了，乔所长正在我办公室，我们正在讨论环卫体制问题。”

乐彬道：“你也在讨论这个问题，很好，说明开始进入角色了。”他看了看表。道：“我要到县委去一趟，你把环卫所两个负责同志都叫来，认真商量一个意见，中午时间我再看看。”

县环卫所和城关镇环卫站扯皮事情几乎天天发生，明确各自职责将有助于解决两个单位的纠纷。王桥深知此事重要，从乐彬办公室出来以后，一路小跑来到自己办公室，对乔勇道：“你通知姜所长也到办公室来，我们研究一个职责划分的方案，下午宫县长开会协调。”

乔勇吃惊地道：“桥主任。你居然能指挥领导，也太牛了吧。”

王桥笑了起来，道：“不是我指挥领导，而是领导也和我们关心同样的事情。乐主任叫我过去。就是告诉我宫县长要调研这事。”

等到姜大战来了以后，王桥几句话讲完前因后果，然后道：“我们要逐条分析哪些事情应该县环卫所来做，哪些事情应该城关镇环卫站来做，每件事情都要有相应政策和文件支撑。”

乔勇道：“以前委里搞过一个职责划分的建议，拿过来用就行了。”

王桥断然否定道：“以前的建议没有深入。必须要有理有据，否则又会扯皮。”

乔勇叫苦连天地道：“以前建委有资料室，我们这边根本没有保留什么资料，要找法律法规和政策，只能开介绍信到建委资料室查找。”

王桥道：“事不宜迟，马上让办公室开介绍信。乔所长原来就是建委的人，熟人多，你亲自跑一趟。”

乔勇被逼急了，不停地动脑筋。他猛地拍了拍脑袋，道：“我想起来了，城管委和建委分家时，县政府有一个职能职责划分的文件，里面有环卫所职责。”

办公室小林很快就将这份文件找了出来。

王桥拿着文件迅速翻看一遍，道：“既然找到文件，事情就好办了。我们用最笨的办法，由我来一条一条读文件，读完之后，我们研究有争议的事，如果需要找依据，还得去查找。”

乔勇道：“行，我听桥主任的。”

姜大战跟着表态道：“我也没有意见。”

王桥拿起文件读道：“县环卫所职责，一是宣传、贯彻、执行上级环境卫生管理部门的法律、法规并组织实施；二是负责全县环境卫生设施建设规划的组织实施和管理工作；三是负责辖区内的环境卫生管理工作；四是负责全县厕所管理工作；五是负责洗车场管理工作；六是负责垃圾站管理；七是负责城区河道管理；八是负责建筑渣土管理；九是垃圾处理场管理；十是城区洒水；十一项是环卫执法；十二是承办县委、县政府和上级业务部门交办的其他事项。”

乔勇频频点头，道：“这些都是县环卫所的职能，县环卫所印章的全称是昌东县环境卫生管理站，具备很强的管理职责。”说到这里，他激动起来，道：“我们明明做的是管理工作，是公益性岗位，县里非得搞差额拨款，这就是逼良家妇女**。”

“先不要把话题扯远了，集中研究下午的事情。”王桥道：“主要争议其实是以下几点，一是主次干道和城乡结合部、背街小巷、楼院的职责和界限划分；二是化粪池职责划分；三是门前三包；四是城乡结合部、背街小巷的垃圾清运。”

乔勇这时是发自内心地佩服地道：“大学生就是大学生。比我们厉害。王主任在城管委屁股都没有坐热，就能完全说到点子上。”

王桥道：“少拍马屁。你和我见面，每次都要说这几件事，我耳朵都听起茧子了。还记不住就真是笨蛋，你说说具体看法？”

乔勇道：“我们一定不能直接管化粪池，环卫所只有十七个正式职工，县城有上千个化粪池。况且居委会不归我们管，让环卫所管化粪池。肯定管不好。城关镇管着居委会，居委会下面有居民小组长、楼长，人多力量大，又有组织体系，应该由他们来管化粪池。”

王桥道：“暂停，你刚才说的很重要，但是还得有具体数据，城关镇下面有几个居委会，最好还有几个居民小组长，几个楼长。有数字支持更有说服力。我们还要配上静州的相关文件，静州城管委文件总体来说对城管委有利。”

乔勇见躲不过去，索性主动道：“我和城关镇民政办的人也熟悉，能拿到具体数据。”

王桥提醒道：“你不能说下午开座谈会的事情，得找个合适的理由。”他又对姜大战道：“姜所长，你有什么想法？”

“城关镇不想管理背街小巷，多次提出城区都由环卫所负责，他们只管城乡接合部。”姜大战又主动道：“乔所长到城关镇，那我就到建委，建委档案馆几个人我都认得。以前关系还可以，经常在一起喝酒。”

商量到十点半钟，三人各自明确了职责，乔勇到城关镇去搜集资料。姜大战开着介绍信到建委档案馆补充查找老文件，王桥则开始着手准备下午的汇报材料。

这份材料原本可以由办公室刘友树来写，王桥觉得刘友树不熟悉环卫工作，就亲自操刀。

中午一点钟，参考了乔勇和姜大战带回的资料，王桥写出了《环卫工作现状及建议》。并附上复印的七份文件。

一点十五分，乐彬拿到报告材料，赞不绝口：“山大高材生就是不一样，如果叫办公室做这份材料，至少得十天半月，质量还无法保证。”他翻看着材料，又道：“先不拿附件，只是把建议抛出来。城关镇看到建议肯定会反驳，当他们反驳时我们再拿出这七份文件，让城关镇哑口无言。”

“好。”

“开会的时候桥主任先发言，我来补充。”

“好。”

“最重要的一份文件是吉书记在城管委成立之时的讲话材料，这一份材料对城管委最有利。我们在最关键的时候抛出吉书记讲话，就是一个决定胜负的大杀招。”乐彬哈哈大笑道：“城关镇这一次如果掉以轻心，肯定会吃亏。”

下午开会时，由于准备充分，乐彬和王桥信心十足。

城关镇党委书记宋鸿礼、分管副镇长杨明福、环卫站长陈武阳三人走进办公室。这种会议原本是由镇长姚向辉参加，由于姚向辉外出学习，党委书记宋鸿礼只能顶上。

宋鸿礼是一个大胖子，有着厚厚的双下巴，笑容满面的模样。他开玩笑道：“乐主任，我觉得全县有一个环卫所就行了，你把城关镇环卫所整体收编，以后发句话，城关镇绝对跑得快。”

乐彬拱了拱手道：“城管委工作全靠城关镇支持，没有你们支持我们事倍功半，有了你们支持我们事半功倍，还希望宋书记多支持啊。”

城关镇是县委县政府的驻地，城关镇党委书记往往都是县委常委，十年来唯独这一届城关镇党委书记只是县委委员，不是县委常委，这让城关镇与其他部门打交道时底气不如往常。

宫方平副县长来到会议室，开门见山地道：“昨天吉书记和彭县长专门给我提了要求，务必在近期研究一次环卫工作，把城管委和城关镇的事掰清楚，今天研究的事情要形成纪要，彭县长同意后，就要立刻执行，你们两家就不能再扯皮了。”

城关镇和建委就职责问题争议过多次，接近县府办电话通知后，宋鸿礼等人都不是太在意，认为不过是将以前嚼过多少遍的话题再次嚼一遍，解决不了实际问题。有了这个心理，他们基本上没有做准备工作，只是凭着经验来与城管委“掰”职责。

宫方平道：“城关镇先发言，还是城管委先发言？”

副镇长杨明福管了三年多环卫，对工作比较熟悉，他凑在宋鸿礼耳边说了几句，道：“我先发言，抢占先手。”

王桥就如在山南大学搞大学生辩论赛一样，将资料整齐地摆在桌上，资料封面上还有目录，以方便查阅，同时准备了一个笔记本专门记录对方的发言要点。他全神贯注地听杨明福发言，最初还有一点紧张，听到后来，发现杨明福的观点全在预判之中，越听越轻松，甚至