觑,不过欣喜者多,无语者少。
确实,这些年论敛财的本领,王巨不及王安石。国库积余十分缓慢。
即便国家财政收入,也略略下降,包括云南两路与交趾路,也包括银行司与齐商税所带来的收入,也不过一亿八千万左右。
但莫要忘了,国家这几年执行了多少惠民的政策,而且连续的两次大型战役。
内治、财政与武功,几乎都达到了宋朝的巅峰!
所以有许多大臣不由地看着王巨,眼中闪过了尊敬的光芒。
不管王巨有多少缺点吧,然而这份才能。绝对能媲美千古以来的各个贤相了。
王巨说道:“陛下,勿乐之。以章质夫之才能,只有朝廷不掣肘,连破西夏,也不足以为奇。臣想说的是另外一件事,那就是天下户数。臣为参知政事时,曾让户部核计天下户数,云南两路与交趾路户数是九十余万户,余下的一千七百一十余万户。其中主户是一千二百二十六余万户,客户是四百九十余万户。但今年云南两路与交趾路是一百三十八万户,这三路粗定,也不用管,再到其他诸路户数,主户是一千二百八十余万户,客户是近六百万户。也就是原有的户数达到了一千八百多万户。”
王巨这几年弄走了多少户,大家都不清楚,因为有许多是流民逃户,所以无法统计,但皆知道最少弄走了二十多万户。
还有两次惨败所带来的伤亡,就是这样,宋朝仅仅五年时光,就增加了一百六十万户,实际王巨想想也无语,至今彼岸去年冬天的统计不过一百五十万户!而且每户的口数可能比宋朝的口数要少。
但这个王巨无奈了。
然而通过这个对比,大家心情还有些沉重的。
这是不断地迁徙以及两次惨败所带来的牺牲,若是没有,如今宋朝人口膨胀到什么地步?
“诸公,也意会到我说什么了吧。也不要指望彼岸,陛下,虽然臣无能,大宋许多弊端看到了,却没有智慧去解决,但勉强还算是称职。至少在臣主持下,这些年贫困百姓负担减轻,因此主动愿意前去彼岸的百姓越来越少。这也是一个证明,说明活不下去、走投无路的百姓越来越少了。但就是多,彼岸也不愿意接受。”
“因臣建议之下,彼岸将大量金银搬到我朝,以至彼岸经济无比的空虚,甚至彼岸银行里的本金都搬过来了,大家战战兢兢地维护着银行的信誉,并且各商贾又将大量坑矿作坊,一起便卖给先富起的百姓。但因为金银调动得太多,彼岸经济十分困窘,所以臣才提出一个三千万,对我朝有利,但对彼岸不是一件好事,它透支了彼岸未来的贸易。然而是无奈之举,只有这样,才能周转起彼岸的经济。但只有这一回了,下回臣如果这么做,彼岸所有商贾对臣反感,臣就无法对他们施加任何影响了。臣对他们有恩,他们也在报恩,但这个报恩总有一个了时!”
这是半真半假之语了。
但确实从明年起,彼岸再也不会象以前那么大幅度支援了,并且也确实影响了彼岸的发展。
不过这样说一说呢,能进一步减少大伙的疑心,特别是赵顼的疑心。
“不仅是捐助方面,也包括迁徙百姓方面,彼岸是商贾创出来的天下,他们就是以利为目标,迁徙百姓用意也是为利的,不过现在百姓数量越来越多,他们对百姓没那么渴望了。再加上朝廷有许多士大夫疑虑重重,他们也不乐意大规模迁徙百姓了。所以这个人口膨胀的危机,越往后越严重。”
大伙脸色同样沉重。
如果包括南方三路,那几乎是两千万户了。
这个一户多少口百姓,后世的砖家往往以一户五口计算,敢情他们以为古代是计划生育的中国呢。
且看这些记载吧。
“蜀民岁增,旷土尽辟,下户才有田三五十亩。或五七亩;而赡一家十数口。一不熟。即转死沟壑”。巴蜀一户十几口人!
“唯借蚕办生事,十口之家养蚕十箔……以此岁计衣食之给,极有准也”。陈旉指的是四五等贫户,一户以十口人计算。
“三人共一碗灯,通夜纺绩衣鬅鬈,八口同半间屋,煮糒椎米常不足。”穷到这地步了,一户还有八口人。
“在馆中时。雇得一婢。问其家何为?云住曹门外,惟……石莲。问一家几人各何为?云十口皆然,无他业。”一户十口人。
即便经过元蒙催残后的杭州,“都市的户数大略三十万,人口约一百五十万”,一户仍达到了五人。
究竟宋朝一户平均多少口,王巨也不清楚,但通过迁徙的赤贫百姓就能看出来,这些人都穷到了极点,甚至还有亲人留在内陆。一户还超过了五口之数。
因此王巨估计宋朝一户能达到六口半人,并且这是最低的。
也就是现在宋朝包括南方三路。以及生蕃与逃户隐户,人口最少在一亿三千万以上,如果往多里估,可能接近一亿五千万之巨!
“越惠民,人口膨胀起来就越厉害,特别是福建路,自从大幅度地将赤贫百姓迁徙走了,再加上贸易的拉动,往往一个四等户也能生养五六个子女。想想真让人艳羡啊,陛下,臣不愁衣食,但至今就这么几个子女……”
赵顼也乐了。
别看王巨生下几个孩子个个成活了,但比起这方面,王巨还真不如赵顼。
其他大臣同样嘿然。
其实这是一个好大的坑哦……
“不过还好,臣侥幸从彼岸带来了几种杂粮,虽然因为臣去了彼岸,导致几十万军民牺牲,以至臣常常被恶梦惊醒,不过有了这几种杂粮,也勉强算是将功折罪了吧。”
这是功,得表,得自夸。
否则以后就会让人埋汰了。
不过王巨表得十分含蓄。
“如果不是兼并,以我朝对农田水利的重视,再加上杂粮,以及新开拓的疆域,最少能容纳三千万户。其实这也是不朽的功勋了,天宝年间,唐朝最巅峰时,那么大的疆域,才容纳了多少户百姓。但有了兼并,情况恐怕就不那么乐观了。”
“不要指望彼岸,”王巨又重重地说了一句:“彼岸百姓口数越多,以这些商贾越有利,但为了迁徙百姓,遇到了多方压力,尽管他们捐助了那么多钱帛。加上百姓数量也渐渐多了起来,彼岸商贾对迁徙百姓的动力不足了。”
这也要说的。
随着彼岸百姓数量增加,朝廷的疑心越来越重。
不要疑心了,现在俺们不稀罕了。
实际不说,能迁徙多少还是多少,说了,能迁徙多少也是多少。
然而说了,性质则是截然不同。
“而且彼岸出现经济紧张的情况,不仅是捐助,为了这些捐助,商贾们便卖了许多坑矿作坊,缓解了他们经济压力。主要还是安置迁徙的百姓,我以前就说,不要迁徙太多了,可他们不听。现在一个个后悔了。诸位,你们意会我所说的意思吧,那就是以后那怕我朝人口膨胀到五千万户,彼岸商贾也没有动力,大量迁徙百姓以缓解我朝人口的压力,也没有实力安置太多的移民,前几年迁徙的数量,几乎达到了他们承受的极致!”
“彼岸没有动力迁徙,内部政策惠民,利于百姓繁衍,人口膨胀起来会更快,如果没有兼并,我朝能容纳三千万户,还有大量时间缓冲。关健还有兼并。陛下,臣这些政策虽在惠民,却更惠及了各个豪强权贵。他们手中财富越多,兼并越厉害。如果兼并到一定地步,尽管有杂粮,国家也会出现危机了。”
“还有一个证明,诡名挟佃。故此,我这次让户部责令各州县查核户数时,标注了各个等户的数量。”
“客户不算了,就说这个主户,一千二百九十余万户,三等以上户只有三百余万,四等户是四百几十万,五等户达到了五百多万户!五等户还能算得上主户吗?然而各州县官府为了征税,那怕百姓手中略有一点资产,一亩耕地,也划成了主户行列。抛开诡名挟佃的虚主户不算外,实际这个主户当中,贫困百姓仍占据着大部分的比例!”
“再者,臣几年前派户部核实,主户是一千二百二十六余万户,但现在执行了那么多惠民政策后,主户只涨了五十几万户。再看客户的比例,尽管那么多惠民政策落实下去,还迁徙了那么多赤贫的百姓,客户却增加了一百万户。这说明兼并的规模在扩大蔓延着。”
不要下去调查了,宋朝那么大,也不易调查。
然而这些冷冰冰的数字,却是最好的证明!
为什么王巨准备将承包山陵滩涂湖泽制度,放在这次户数统计之后推广,因为有了这个数据,推广就有了土壤。
兼并太厉害了,朝廷需要出台一些政策调控。
不过现在说出来,也不晚。
王巨说道:“陛下,诸公,我推出一些惠民政策,许多人反对,确实有部分政策,主要就是惠及贫困百姓的,他们那有什么舆论权?所以这些政策前面推出,后面看上去天下骚动。但事实呢,我朝最大的弊病——兼并,我碰都不敢碰!”u
第800章 点将
“唐朝人口最巅峰时乃是天宝之时,到了晚唐,人口数量并不多,然而因为兼并严重,一场旱灾到来,百姓纷纷揭竿而起,最终导致唐朝真正灭亡。¥℉,如果兼并继续蔓延扩大下去,人口膨胀又是如此厉害,其实不用多,三十年后,就能看到我朝种种危机了。也就是诸公如果寿命长,就能看到了。”
大伙都喘着粗气。
其实这个户数统计递到户部,也将户部官员吓了一大跳。
王巨不提醒,顶多说一句人烟稠密罢了,但王巨再三提醒,如何不意识到其中的危机。
实际有一些有先见的大臣,如包拯,早在宋仁宗时就提到了这个问题,说人烟稠密无法想像,未来会给宋朝带来种种危机。
但那时候才多少户?
现在包括南方三路,近两千万户,自古以来,可有过两千万户的记录?
虽然它也说明宋朝内治确实做得很优秀,不优秀,人口增涨的速度就没有这么快,但继续增涨下去呢?
李清臣问:“太保,即便没有兼并,这样下去,我朝也会出现种种问题。”
“没有兼并,就容易解决了,其实只要兼并不蔓延,就有办法缓解之,比如我将山陵滩涂湖泽交由个人或者数人承包经营,专人经营,不仅造福了其他百姓,也会得到更多的物产,同时它也是在变相地阻止兼并蔓延。”
“新机器技术在发展,已经有一些田地多的主户购买之,用之灌溉排涝,只是现在它价格仍然很贵,一旦技术进一步提高,价格下跌下来。同样可以普及,就可以提高单亩的产量。”
“高产杂粮的补充,并且它们还多是耐旱作物,可以提高全国粮食总产量。”
“朝廷拨款,用于农田水利与兴修道路,不仅会繁荣经济。也会增加耕地面积。”
“彼岸在不断地改进船舶技术,随着海船变大,运输成本会下降,因为彼岸地广人稀,往往一石稻米只有一百余文钱,还有,交趾路的开发,那么就可以利用海船,南米北调。”
“不要因为彼岸是一群商贾就岐视之。况且他们爱国之心不亚于我等,也不要因为彼岸迁徙百姓而排斥之,且不说彼岸在逐步将各市变成州,交给我朝管理,就是不能管理,隔着万里大海,他们又能威胁到我朝吗?相反的,同种同根。只会互相帮助,互相强大。那么彼岸的迁徙。也可以宽松一部分人口猛烈增涨的压力。”
“还有,可以出台其他一些措施,比如鼓励百姓晚婚晚育,奖励一些改良作物种子、提高产量的百姓……”
“晚婚晚育?”赵顼奇怪地问了一句。
“结婚生育尽量晚一点。如果能做到这些,大宋就可以确实两百年无忧了,诸公或者问两百年后怎么办?那太遥远了。但如果真的想两百年之后,那只有一条,提高技术,不仅是新机器,还有肥料。种子的改进等等。否则不用多,我说三十年也许夸张了,五十年后我朝必因此而危矣。”
王巨说得还有些夸张。
首先这个人口增涨的比例不对头,不是搜刮出多少隐户,或者南方收回了几个州,那几个州实际也没有多少百姓。
这个激增主要还是王安石发起的农田水利法,包括江东圩的开发,还有王巨以前敲边鼓的辅助性措施,现在开始收红利了,带来了第一波人口激增。
如果未来朝廷不变动王巨这些政策,那么十几年后,宋朝又会迎来第二波人口激增。
但过了十几年,激增的速度必然慢慢地降下去。
其次王巨说得确实有些夸张。
只要宋朝不出现宋徽宗这样的人物,再加上拓出几路之地,以及新机械的出现,不敢说象后世水泵那样普及吧,至少会起到一些作用的,以及这些杂粮的提前出现并且重视之,那么宋朝能容纳的百姓数量是两亿五千万之巨。
为什么说两亿五千万,而不象清朝那样四亿多人口?
且看清朝的疆域面积吧,也许西边的不适宜多少百姓生存,但还有一个北大荒呢。
其次就是作物的产量,可怜江东圩那样的肥沃淤田,一亩地能收五石稻谷,那就算高产了,至于其他地区,一亩地稻谷产量只有三石左右!再想一想后世的亩产千公斤吧。
再到麦子,亩产更低,连两石都没有。
清朝也没有那么高的产量,但清末时技术已经在提高,产量最少远超过宋朝了。
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