奴隶制度，其实对于奴隶主有好处，但对于国家来说好处不大。因为这就跟春秋时代分封制一样，周王分封的诸侯下的家臣，只以自己的家主诸侯为主，并不会尊家主的君主为主。
  诸侯们的家臣，眼里只有封君，而没有周天子。
  同样道理，奴隶们的眼里，他们的天是奴隶主，而不是大唐皇帝。
  另一方面，朝廷也无法从这些奴隶身上征收税赋，也不能征他们服役。
  “陛下，朝廷也许可以拿出一个律法来，规定所有奴隶不论官私，都享有最低薪水保障，朝廷制订一个最低薪水标准，奴隶主们必须按这个标准保障他们享有最低薪水。”
  李提议出台一部劳动者保障法。本来他是想叫奴隶保障法的，但想想还是算了。
  “给奴隶定一个最低薪资标准？”李世民越听越觉得有意思，这个事情，可真是从来没有人做过的。
  连太子承乾，都已经正襟危坐，认真的听李解释了。
  “陛下，我这都是为了国家利益。现在，那些奴隶对于大唐来说，什么都不是，于国没有半点益处。我们制度这个劳动保障法，保障奴隶们有基本工资，享有基本的人身权益，往大里说，是仁是慈，是陛下心忧这些奴隶，是可怜他们。而如果从实际点的方面考虑，则是配合从良法，让这些奴隶可以存钱，可以交钱后赎回自由，成为良民。”
  “一个奴隶，他不是朝廷的子民，对朝廷没有任何好处。可一旦从良，他就是大唐户籍上的人口，是朝廷的税赋基础，是朝廷的兵源。对大唐来说，增加一个人口，国力就增强了一分。”
  听着确实是这么一个意思。
  上次搞佛道整顿，朝廷新增的人口相当吓人，户籍人口大增，丁口大增，国力大增啊。
  只不过。
  李世民不是太子，不会如太子那样听李几句话，就笑的合不拢嘴。他考虑的更多，也想到更多。
  这个法规，确实是保障国家利益。
  但是，这却是要从贵族地族们手里挖肉啊。
  那些奴隶主本来可以一文钱不用付给奴隶，可现在来个最低保障工资，他们就要额外的增加一大笔开支。
  对许多奴隶主来说，购买奴隶，就跟买牲口一样，是用来劳作的。你见过有给牛马工钱的吗？管着他们吃管着他们住就好了，不听话，一顿鞭子修理调教，还工钱？
  “这样弄不好，会有人要造反的啊。”
  李却摇头。
  哪里那么容易就造反，这也造反，那也造反，天下早完了。真正容易造反的是百姓，当他们一无所有，连饭都没的吃的时候，就会造反。
  那些有家产，有家业的人，是不会那么容易造反的。
  谁安身日子不过，要去造反，那可是容易掉脑袋的事情。
  “陛下，只要留有余地，就不会。”8


第852章 羊毛还是出在羊身上
  
  相比起奴隶们带来的利益，额外增加一点开销成本，只要这个成本是在可控范围内，李超相信最终这些人还是愿意接受的。
  况且，李超也没打算一来就太狠。
  “朝廷可以给这些奴隶主们一些补偿，比如每一个入良的奴隶，朝廷都会给他们的原主人一笔补偿金。”
  李世民一听不乐意了，这些奴隶入良之后，朝廷得给他们分田授地，现在还要给他们的原主人补偿金？凭什么啊？
  朕虽是皇帝，可也是个穷皇帝啊。
  “陛下，有句老话说的好，羊毛还是出在羊身上的，不用担忧。”
  “说来听听。”李世民不叫了。
  “是这样的，奴隶们自己攒够了赎身的钱后，在官府见证下，向奴隶主交钱赎回自由身，然后官府登记入良籍。这个手续完成，官府给奴隶主发一笔补偿金。”
  李世民张了张嘴，最后还是忍住了，他倒想听听，李超往下怎么圆。
  “陛下放心，这笔补偿金，虽然是由官府发的，但顶多算是提前垫付。这笔钱呢，最终还是要由奴隶们自己来出的。”
  太子忍不住了。
  “奴隶们哪有钱？”
  “奴隶确实没钱，所以啊，朝廷呢，就要给这些奴隶安置。要么，送去各地矿山工坊，挣工钱。他们挣的工钱，得每月向朝廷缴纳一部份，缴纳的这钱，就是充抵垫付的那笔补偿金了。”
  “可为什么要让奴隶来付这笔补偿金呢，他们已经付过赎身钱了啊？”
  李超叹了一声气。
  这个事情看似对奴隶不公平，但世上哪有绝对公平的事情，奴隶主们要给奴隶发最低工资，还得接受奴隶们有钱后赎身离开，他们肯定是有损失的。给奴隶主一笔补偿金，也算是安抚下他们，不能光靠着朝廷强压也是不行的。
  但这补偿，也不能让朝廷来出啊。
  那么最后理所当然的，还是转移到了奴隶的身上。
  但奴隶没钱。
  所以朝廷先垫付，然后以后再慢慢的分期收回来。
  “奴隶赎身后，可以自由选择是去工坊、矿山还是去边疆农场垦荒。朝廷还可以先借一笔安家费给他们，让他们出来后可以安身。”
  李超还是希望这些得到自由的奴隶去边疆垦荒实边，先在朝廷设立的集体农场里干活，算是职工，拿工资的。但要代扣他们借朝廷的安家费和给奴隶主的补偿费。等他们还清了这些钱，那么朝廷可以给他们在边疆分田授地，毕竟这个时候，这些过去的奴隶也适应了新生活。
  以后他们就成了朝廷在边疆的自耕农，种田纳粮，甚至是为朝廷服瑶役杂役等，朝廷又多了一分力量。
  “奴隶们愿意吗？”承乾问。
  “奴隶们会不愿意吗？李超反问。
  虽然看起来，他们好像挺吃亏的，得到自由就得背一身债，还没有多少自由，得移民实边。
  但不管怎么说，相比起过去做一个奴隶，李超相信，这种新生活他们肯定更愿意接受。就算出来时背着债，可在朝廷的工坊、矿山、农场干个几年，也差不多就能够还上了。
  接下来的余生，他们可就成了一个真正的自由民，而且还有朝廷分发给他们的田地呢？
  他们不但成了自由民，还将成为有产业有田地的自耕农，他们可以娶良民女子，以后生了孩子可以读书可以当府兵，甚至可以参加科举进入仕途。
  对于一个奴隶来说，这样的生活简直就是梦寐以求的，高兴还来不及呢。
  而对朝廷来说，也没坏处。
  边疆的垦荒屯田的人多了，也就安稳了，同时纳税交粮的人也多了，国库更充实。
  就算先前垫付的补偿金和借支的安家费这些，最后也是连本带利收回的。
  甚至还赚点利息钱。
  唯一可能不高兴的，还是奴隶主们。
  “光是一个赎金和一个补偿金，可能并不能安抚他们。”
  “那再给他们点好处，比如对于从国外购进奴隶的，免进口关税，同时还给予他们一笔奴隶进口补贴，如何？”
  李世民眼睛翻了翻，“这笔补贴款，以后也要算在奴隶们身上吗？”
  “要是陛下愿意替他们付了，那也一样。”
  “那还是算他们身上吧，自由，可不是没有代价的。”李世民说道。李超点头，皇帝的话很有道理，自由得自己争取，自由是宝贵的。
  不论是李世民还是李超，都不会无缘无故的给这些奴隶自由，得付出代价。
  李世民承认，李超有一种独特的魅力，他总有理由说服别人。
  他现在已经被李超说服了，这个奴隶自由法，确实对朝廷有好处，他甚至还能收获仁慈之名。
  奴隶都能给予自由了，那么给贱民们一个花钱改良籍的机会，也算不得什么了。
  只要有钱，管你是娼优还是乐户或者是皂吏、商户什么的，都可以从良。
  “从良之后，本身不可参加府兵、参加科举、不得为官，但子孙不再限制。”李世民想了想后，还是加了一条限制的。
  在古代，入贱籍的人，多是世袭。而最早的，往往都是罪犯。不管犯的是什么大罪，能把家眷打入贱籍的也不简单。入贱籍从贱业，本来是世代不能更改的。
  现在李超说服了他，世袭不变的贱籍贱业限制，对于朝廷来说，并没有什么好处。既然如此，那为何还要执着为变呢。给这些人一个改变的机会，朝廷还能顺便收点钱呢。
  大的方向已经定下。
  至于奴隶的最低工资标准该定个什么数字，赎身费、补偿费定多少，还有这奴隶进口补贴费是多少，奴隶安家费是多少，贱民改良籍费是多少等，这些都是细节。
  具体的这些，交给下面去讨论就好，并不需要李超和皇帝、太子三人坐在这里事无巨细的把一切都给谈好了。
  “文远啊，你看看还有没有什么办法，再为朝廷开点财源，增加点财政收入啊？”
  李世民还是念念不忘这事。
  “陛下，办法倒不是没有，只是未必是良策。”
  “没关系，你只管先说来听听！”
第853章 造李超的反
  尚书省的考核并不太顺利。
  吏部尚书长孙无忌亲自主持此事，吏部上下一阵忙碌，在极短的时间里就拿出了一套考核章程。
  只是事情在省内一公布，就遭到了省内官员和吏员们的集体反对。
  官员们是嗅到了此次考核的严苛，李超可是说的清清楚楚能者上庸者下，能进入尚书省那也是不容易的，可现在却不论出身不问资历，只论办事能力。不管在尚书省干了多久，只要考核成绩不过关，就要被降职、免职，这么大的压力，谁受的了。
  能在尚书省当官的，可没有几个简单的。这年头能当官的，本就是勋戚豪门，哪个来头简单。
  李超一来就要搞这个，谁愿意。
  吏员们也不愿意。
  李超给吏员们的考核，说的明白，一样的凭本事决定升降去留，甚至在优秀者中选拔堂后官堂后吏。同时，李超也表明，尚书省的吏员，优秀者，甚至是能够直接升任尚书省内主事等小官的。
  这本来对吏员来说是好事，哪怕是过去的老吏，做的再好，可吏就是吏，官就是官，他们是不可能升为官的，那是条难过逾越的鸿沟。
  但现在，有本事的也一样有机会升上去。
  只是吏员们没太多高兴，因为随着这一条，后面还有一条。
  那就是尚书省内的吏员，也不再限出身，今后所有的吏员职位，不限出身，所有的读书人都可以公开参加吏员考试，只要成绩好，就能够录取。
  本来，吏员这个阶层，也有点很固定的意思，差不多算是世袭了。一个吏员，那么一家世代都是吏员，父传子，子传孙。
  正常情况下，吏就是吏，做的好也不能升为官。
  而官就是官，做的差也不会贬为吏。
  官吏分明，不会混乱。
  一般的读书人是不堪于做吏的，他们顶多做幕僚。一旦为吏，以后想上升就难了，入为吏职，算是绝了仕途。
  但是现在，李超却要打破这条界线。
  开放吏职，不限出身，读书人可以参加吏员考试，然后以成绩录用。当了吏员，也不影响他们以后参加科举，不影响他们将来入仕。
  这样一来，现在的这些吏员，就多了许多竞争者了。
  说句实话，虽然吏员们多是世家，有经验。但相比起来，他们跟那些读书人比，尤其是一些出身好的读书人比，那条件相差还是很大的。
  一旦朝廷把吏职放开给读书人，且没有什么条件限制，不会影响那些人以后的仕途。
  那么这些刀笔吏老油条们，马上就能猜到以后的发展了。
  会有大量的读书人涌入，与他们争抢吏职，一般的寒门士子肯定会愿意来做吏员的，甚至那些大户豪族的子弟，可能也愿意先在尚书省的吏职上试试手，练练经验。
  这样一来，那以后他们的铁饭碗可就能保了。
  跟那些人比，他们没太多竞争力啊。
  因此，虽然说新规打破了以前拦在他们头顶的壁垒，但同样的，他们以前独掌吏职的好处也没了。
  有些比较上进的吏员，但还是很喜欢这个新规的，意味着他们以后可能还有上升通道，但是绝大多数吏员，其实就是老油条，混日子，占着位置谋私捞好处。
  “这个李相，简直就是不让我们活了啊。”
  襄阳城南的一处酒楼，今天尚书省的一群吏员下值后，在这些聚餐。
  其实吏员虽然身份不高，但好处不少。哪怕是个地方上的胥吏，往往都能过的不错，更别说在尚书省这个重要无比的中央衙门里了。
  吏员们也有自己的圈子，有自己的共同利益，他们也会定期举行一些聚餐，甚至在每年的年节时候，凑钱请省内的官员们吃饭喝酒。
  聚餐，是一个很不错的交际方式，吏员们喜欢这种方式。平时呢，三五同房的吏员一起吃个饭，偶尔也会聚集更多的吏员。
  比如说同司、同部，甚至是同省。
  据说在隋朝时，有一次三省的吏员们举行大聚餐，并凑钱宴请三省六部的宰相尚书们，那一次，他们凑了一万五千贯的钱请客。
  可以想象那规模是有多大，一万五千贯吃顿饭，简直是海天盛宴啊。
  今天，在酒楼里聚餐的吏员倒是不多，也就十来个人，但都是尚书省里的老吏，换句话说，基本上都是尚书省里吏员的头头。
  本来，这些也是最有希望坐上堂后官，成为尚书省首席