有些东西，不是一味降价就好的，往往经济危机就是这样触发的。物品不值钱，东西卖不出去，经济自然就垮掉了。

    盐价降下来，对百姓，对大顺朝廷，对商人都很有好处。一来，保证了百姓有盐吃，不闹事；二来商人也不算亏得太多。还能继续做生意；三来，取消了盐税，但还有商税，基本换汤不换药，但商人的负担确实降下来了，大顺国库也得到了充实，一举三得。

    更为重要的是，户部从这里得到了一种经验，那就是如何调节物品的价格。通过国库支出，稳定物价。盐价低的时候。高价大量购入；盐价高的时候，则大量低价卖出。哪一个商人能有国库这么多钱财？一相对比，便相形见绌了。这一招，不仅仅可以用在盐价上面。对于粮价等民生必需品，也有借鉴意义。

    于是乎，在陆承启的旨意下，林镇中拿出了一个建立储备仓库的方案。每个州府都必须有一个能储备大量粮食、食盐等民生必需品的仓库，由各个州府的府尹、州牧管理，按照市场实际价格。灵活购入粮食等生活必需品。而监察司拥有随时进入仓库调查、清点之权，以防止贪腐、挪用的事情发生。

    林镇中把方案交给陆承启审批之后，便由内阁代为实施了。内阁首辅徐崇光一眼就看得出来，这是一个极好的方案，能在第一时间赈济灾民，调节物价等等。对于国家安全，有着不可比拟的重要性。其余内阁大臣，也不是吃素，对于此举纷纷赞同。

    陆承启要的就是这个效果，现在内阁里面，虽说徐崇光乃是首辅，其实那些阁臣，好像都不怎么听他的话，反而依照一件事情的好坏进行判断。这就避免了出现一人堂，处理起政事来，也能得到一个更好的办法。

    内阁会议通过之后，陆承启便颁下圣旨，正式实施了。由国库出钱，在每个州府建立粮仓，必须防潮防霉，做到粮食能保存三年的标准。

    而这个，就是属于工部的事情了。接到圣旨之后，新上任的工部尚书李诫，自然是不敢怠慢的。李诫又不傻，自然也能知道这个政策背后所带来的利益。见陆承启又一次堵死了贪官伸手的渠道，李诫暗自心惊：“陛下年纪轻轻，怎么做起事情来滴水不漏？”

    其实李诫是不知道，所谓道高一尺，魔高一丈。再好的制度，也难免会有漏洞。再严厉的监督，也会有人铤而走险。贪官是杜绝不了的，只能是少一些罢了。

    建立仓库这种小事情，李诫自然是不用亲自动手的。除非是修葺什么皇家园林，或者修建什么大型建筑，这个顶级的土木工程师才会亲自出手。他不过是把关一下仓库的设计罢了。

    李诫现在想做的事情，莫过于做出一番成绩来。翌日，李诫便带着图纸前往皇宫，求见陆承启。

    陆承启也是刚刚起身，来到垂拱殿不过一刻钟而已。闻得李诫这么快就前来求见，实在有点意外：“难道这李呆子真的这么快就拿出了方案？”

    心中的念头一闪而过，对于古人的效率，陆承启还是有点钦佩的。上面动动嘴，下面跑断腿，陆承启真真切切地感受到了。以他皇帝之尊，说出的话即圣旨，又有谁肯不用心办事？

    让内侍出去宣李诫觐见，陆承启也很期待，李诫笔下的那个仓库，会是什么样子的。

    李诫进入垂拱殿之后，一丝不苟地施了一个长揖礼，按照礼制问候了陆承启的起居。陆承启也按礼回问了一番，然后便给李诫赐坐。

    李诫尚未坐定，便急不可耐的开口说道：“陛下吩咐工部的仓库图纸一事，已然画好，请陛下过目。”

    说罢，由内侍呈给了陆承启。

    由于这个时代并没有什么立体画法，陆承启要花上好一阵子才看得出这个图纸画得到底是啥。陆承启依稀记得在后世见过的谷仓，指着图纸问道：“李卿，这仓库没有垫高，若是遇到回潮天气，那谷物岂不是要发霉？”

    李诫听了，有些糊涂地说道：“如何垫高？”

    陆承启笑道：“李卿，你只考虑了京兆府一带的气候，却没有考虑到其他处啊！我大顺幅员辽阔，各处实际情况尽不相同，又如何做得了准？但如果这仓库，在底下用木料垫高一些，定能防水防潮。”

    李诫明白了过来，原来小皇帝说的，乃是各地气温、气候不一样。李诫也确实没有想到这个方面，不由地对小皇帝刮目相看。

 第二百零八章：常平仓（下）

    李诫突然说道：“陛下，臣能否现在修改一番？”

    陆承启愣了一下，对于李诫的工作态度，还是很认可的。点了点头，说道：“朕等着，你画吧。”李诫乃是一代画画大家，这些小工程图纸自然是手到擒来。也不需要量尺，心与眼一条线，用毛笔都能勾勒出一条直线来。这神乎其神的画技，让陆承启大开眼界。要知道，他连毛笔字都写得不怎么样，这还是有些功底在身的。要做到李诫这样，还是很困难的。

    不过一盏茶时间，李诫便画好了。再次呈与陆承启过目之后，陆承启赞赏地点了点头，突然问道：“李卿，这画风似乎与先前不同啊？”

    李诫是个老实人，直接承认了：“回陛下，先前乃是工部诸官所画，臣认可才送与陛下过目的。”

    陆承启也明白这些高官的思想，要是事事亲为，不就成了诸葛亮那般，“鞠躬尽瘁”了吗？没有再说什么，仔细再看了一番李诫画的图纸。

    不得不说，大师就是大师，画得图纸都颇具神韵，既符合了陆承启要求，也兼具美观和实用。肯定了这个方案之后，李诫突然问道：“陛下，这仓库可是常平仓吗？”

    陆承启一愣，说道：“常平仓？不错，是个好名字，就以这个命名吧！”

    陆承启不知道是，其实早在战国时，魏国李悝便实行平籴了，概念与陆承启的仓库一模一样。汉以后，常平仓置废不常。晋武帝泰始四年，立常平仓，丰年则籴，岁俭则粜。待得前朝，常平仓又一次废置，现在出于国家安全考虑，又一次提出了这个概念，并再一次命名为常平仓。要不怎么说。历史总是惊人的相似！

    得到了陆承启的肯定，李诫似乎也打开了话匣子，说出了这一段历史。陆承启暗自为自己浅薄的历史知识感到一阵羞赧，身为一个在资讯爆炸的年代活了二十多年的年轻人。居然连历史都半知半解，很多还是被人以讹传讹误导的了。要不是他及时醒悟过来，还不知道要出多大的乱子。

    得到了教训之后，陆承启已经不敢再乾纲独断了。除非是他认定要做的事情，不然的话。如果被内阁告知这样做不行，陆承启还是会认真听取意见的。也是只有在这个时候，徐崇光才感觉到自己做这个首辅的意义。

    事实上也证明了，一个好的政策，当权者都是看得见它的好处的。常平仓虽说是陆承启想出来的“创意”，可聪明的古人，早已然想出来这样的点子了。常平仓的意义，其实与陆承启想的并无二致。内阁诸臣都是饱读诗书之人，对于这段史实，最是熟知不过了。只有陆承启一个人蒙在鼓里。还以为自己提出了一个前无古人，后无来者的“伟大创举”。这不过是自视甚高，拿古人当傻瓜罢了。其实古人的聪明，一点都不在后世之下，甚至犹有过之。只不过，他们站得地方不够高，眼光的局限性，政策的倾向性，导致了他们的格局不够大而已。

    而陆承启的优势，便是知道科技发展的进程。能让这些聪明的中国人少走一些弯路，在政治的大方向上也少走弯路而已。

    至于陆承启熟知的后世国家粮油储备，其实一样也是出自常平仓的先例。任何一个想要长治久安的朝代，储备粮食是必不可少的。粮食储备。最重要的作用是调节地区间的粮食供求平衡、稳定粮食市场价格、应对重大自然灾害等。战略的意义，不下于屯兵边境。

    而且陆承启根据来自后世的经验，所设立的常平仓，毕竟要与历史上记载的常平仓有所不同。因为陆承启知道，再好的制度，没有监督。仅仅靠着所谓的道德约束，是控制不住人的贪欲的。君不见，哪一个大贪官不是饱读诗书，聪敏机警之辈？若不是这样，他们还不敢伸手咧。头脑简单，还极度贪心的，早就被淘汰了，官场之中，哪一个都是不简单的。

    正史上最大的贪官和珅，其实也是很聪明的人，不聪明的人又怎么会把皇帝伺候得明知道他是个贪官，却从没有治罪呢？

    常平仓，历来都是贪腐滋生之地。大顺立朝之初，太祖也曾想过这个问题。但鉴于人心难测，后世若是子孙不肖，没法镇得住贪官，那大顺也就完了。基于这样的原因，常平仓这样的好想法，最终还是搁置了下来。

    陆承启的想法其实很简单，要想镇服这些想伸手官，就要建立起有效的监督。监督不是说着玩的，常规的检查要有，突击检查更是必不可少。

    除了检查以外，更是落实粮食等民生用品的质量，不能以次充好。账户上面的数量，质量要与事实储存相符，更要有专门的账本记账。盐、粮、油等物品，要专仓储存，不能堆放在一起。

    更为重要的是，这常平仓一定要注意防火，防水，防潮。古代的救火设备只能靠水，要是起了火，常平仓里面有再多的粮食，也是不够烧的。

    陆承启的圣旨里面，自然不会这么详细。但是具体的做法，如何实施，已经通过内阁，传达给各个州府了。内阁的作用，在这个时候便显现了出来。陆承启的圣旨，只不过是一个大致的方向，而内阁的补充，则是对陆承启颁布政策的具体解释。

    还真别说，古代帝王的旨意，有时候还真的莫名其妙，神神兮兮的几句话，都能把人逼疯，忍不住往歪路去想。有了内阁的补充，就好得多了，起码有了解释，官员们也不用担心符合符合上意，照着做便是。

    陆承启原以为，交代完工作的李诫，会就此告辞的，没想到这个耿直的孩子，好像还有话要说。他欲言又止的模样，让陆承启颇觉得好笑，问道：“怎么，李卿还有事情要向朕启奏的么？”

    李诫经过了内心的剧烈挣扎之后，最终还是狠下了心，一咬牙说道：“不错，陛下，臣确实还有要事向陛下启奏！”

    陆承启笑道：“说吧，朕听着。”

    只见李诫小心翼翼地从官服的袖子里，掏出几张宣纸，并没有经过内侍的手，而是自己用双手端着，呈给了陆承启。

    陆承启见他这副如履薄冰的模样，也收起了笑意，变得严肃了起来。

 第二百零九章：精耕细作的前提

    ps：  各位书友不好意思，要去亲戚家玩几日，路途遥远，来不及更新，这些都是仅有的存稿，好久没求过订阅啥的了，在这里求些订阅，月票，哪怕一张都好，证明我写的书还是被认可的，谢谢各位书友了！

    结果李诫递过来的宣纸，陆承启粗略地扫视了一眼，便发现这还是几张图纸。对比刚刚李诫画的图纸，一眼就可以认出来，这是他亲笔所画。

    李诫是全才，陆承启早就知道了。可仔细看了这些图纸，再研究起下方的蝇头小楷，陆承启才明白，这种抽象的东西，居然都是农具！

    陆承启震惊莫名，因为这些东西，都不是他这个从小到大没做过农活之人，能看得懂的东西。惊愕地抬起头来，问道：“李卿，这些都是农具？”

    其实他只是想确认一下而已，因为李诫只是粗略地提到了这些农具是做什么用的，可陆承启没有这个水平判断啊！实不实用，还有待考证。

    李诫肯定地说道：“陛下，臣这几日思来想去，做了工部尚书，便要拿出令人信服的能力来。臣呕心沥血之作，便是这几样农具了。”

    陆承启尴尬地笑道：“李卿，朕不瞒你说，朕看不懂这些农具。不过，李卿你倒是可以跟朕说说，这些东西到底怎么用。嗯，就拿这个甚么秧马来说好了，这分明是一艘小船嘛，怎么能称之为秧马呢？”

    李诫说道：“陛下，这是用于水稻插秧的，便称之为秧马。其时南方已然出现，只不过臣拿来稍稍改进一番罢了。”

    接着，李诫指着图纸，一一说明了秧马的用法。在种植水稻之时，秧马可用于插秧和拔秧。秧马的外形确实如同一艘小船，头尾翘起，背面象是瓦片一样。可以供一人骑坐在腹中，操作者坐于船背。如果是插秧。则用右手将船头上放置的秧苗插入田中，然后以双脚使秧马向后逐渐挪动；如果是拔秧，则用双手将秧苗拔起，捆缚成匝。置于船后仓中。李诫说着说着，还亲手做了一番示范。

    对于稻田，陆承启重生前是南方人，见得也不算少了，能看得出秧马的意义所在。在有水的稻田之中。确实能做到进退自如，可提高功效，以及减轻劳动强度。

    正如李诫所说，这样的秧马，在京西南路