不需要拖到昭宣元成！

    要知道，单单是元鼎年以后，匈奴内部的贵族就尝试过十几次的叛乱，企图推翻单于庭，与汉室媾和。

    而这些叛乱中，起码有四次，是与汉室取得了联系的。

    譬如后世耳熟能详的苏武牧羊的故事，苏武究竟是为何会被匈奴人扣押，甚至秘密关押在贝尔加湖？

    答案就是苏武的副使不知死活的参与了匈奴内部的政变，失败了，失败了不要紧，还被人家人赃并获！

    而类似这样的故事，在汉匈数十年的征战过程中，几乎没有断绝过。

    只是……

    从头到尾，汉室的情报机构和对外谍报部门，几乎都是在袖手旁观，从未主动参与其中。

    就以苏武的例子来说，当时，苏武的副使张胜与匈奴内部的贵族们谋划政变，绑架阏氏，刺杀卫律，进而逼迫单于向汉称臣。

    可苏武这个正使却浑然不知，从头到尾被蒙在鼓里……

    假如靠某一个人或某几个人就能成功策划出一场军事政变，那么，未来的克格勃、cia都要痛哭流涕，泪流满面了。

    作为穿越者，刘彻很清楚，情报工作，尤其是对外情报工作，是一个科学、缜密，且相当细致的工作。

    细节决定成败！

    而汉室历史上小猪朝的对匈奴情报工作，却几乎都跟苏武的故事一样，充满了偶然性，随机性和冲动性。

    常常是几个人在得到了消息或者得知了对方有那么个意思后，没有请示，也没有商量，只凭着一腔热血，或者说立功之心，就果断开干。

    失败后，这些家伙又常常口不择言，各种卖队友和出卖关键情报。

    想着这些事情，刘彻就决意，立刻着手在少府内部，建立起一个能统一协调和指挥，专门负责对外渗透、策反，实现心理战和攻心战的情报机构。

    想了想，刘彻就给这个全新的机构定下了一个名字：黑冰台。

    这是刘彻在后世看过的某部电视剧中秦人的情报机构的名称。

    当然，真实的历史上，这只是一个虚构的衙门，据刘彻了解，秦代，情报机构是隶属御史大夫掌握，具体叫什么，已无人知道。

    日后，黑冰台最重要的任务，就是对外情报工作和渗透。

    而对内，刘彻已经在学习朱元璋和朱棣的先进经验了，绣衣卫最近就非常活跃，将其触角渗透到了关中的各个阶层中，并沿着河南、河西、河东三郡，向着四面八方扩散。

    在这一点上，汉室政权比起朱明政权，有着先天性的优势。

    那就是，在思想领域，汉室现在还是群雄混战，黄老、法、儒、墨，鸡同鸭讲，各说各话。

    诸子百家的巨头，当然没有一个是傻瓜。

    在没有打到自己的敌人前，谁都知道，贸然反对天子，反对皇室，那等于把皇室推向自己的政敌。

    至于指望其他诸子百家也跟自己一样反对特务政治？

    反正，没有一个人会觉得，对方的节操比自己高！

    更何况，法家这根万年搅屎棍一直在上跳下窜，对于绣衣卫的成立，更是高呼陛下圣明，天子洞见万里，臣等顿首顿首，为天下贺……

    在这样的情况，谁特么敢反对？

    更关键的是，特务政治这个东西，还是第一次出现在中国，虽然很多人本能的感觉到了危险，但问题是想反对也找不到先例和理由。

    于是，绣衣卫就这样平稳的度过了它最脆弱的阶段，开始在汉室扎根、发芽，蓬勃生长。

    将关于情报部门的事情搁下，刘彻看向群臣，笑着道：“大鸿胪因劳成疾，此朕不察也，诸卿也要多多注意身体，不可像大鸿胪那样，因社稷之事，而罔顾自己的身体，那样，朕会很过意不去的……”

    众臣听了，只觉得一阵鸡皮疙瘩，想起方才公孙昆邪的惨状，不少人更是只觉得毛骨悚然。

    “当今天子，已得太宗真传啊……”许多人在心中感慨着。

    在座众臣，不知为何，心里都冒出了当初太宗孝皇帝解决周勃势力时的做派。

    “丞相朕之所重，其为朕率列侯之国”一句如此轻飘飘的话，就轻而易举的解除了一代权相的权柄，甚至让其连反对的话都说不出来，只能回家种田……

    而当今天子，扣帽子的水平与技术，已经不输太宗皇帝了……

    群臣于是纷纷俯首拜道：“陛下厚恩，臣等感激不尽，敢不为陛下效死？”

    刘彻对群臣的反应非常满意，心里面甚至有些感谢公孙昆邪了。

    有公孙昆邪这只鸡的下场在前面，恐怕，接下来商议盐铁之事的时候，就不会有反对之声了。

    果不其然，当治粟内史直不疑出列奏道：“臣不疑昧死谨奏：洪范八政，一曰食，二曰货，古之王者治政，以食货为本，今天下久安，货值大兴，商贾货物，行于天下，犹以盐铁为甚，彼辈获利无数，广并田地，致使贫者无立锥之地，小民无安身之所，且坏先王之制，又无一利泽于社稷，臣不疑冒死敢情陛下，禁绝民间私营盐铁，收盐铁之利于府库，泽于苍生社稷，如此，国不益赋，而海内用饶……”

    直不疑是新年大朝议后转任为治粟内史的。

    治粟内史这个官职属于传统的九卿序列之一，只是，常常出缺，跟太尉官一样，并非一定设置。

    但其衙门与机构却一直在正常运转。

    因为，这个衙门在汉室是非常重要的一个机构。

    简单的来说，它相当于汉室的财政部与农业部的集合体，掌管天下农业政策的制定与实施以及经济政策的走向。

    在未来，治粟内史经过改革，变为大农令，在小猪朝中后期再次摇身一变，化为大司农，每一次改革，治粟内史的权柄就重一分，至太初元年，披着大司农马甲的治粟内史下面，有太仓、平准、均输、都内、籍田等五大分支机构，几乎取代了丞相的位置，成为汉室权柄最重的职官位。

    毫不夸张的说，治粟内史职权的演变，清楚的反应了汉室中期朝局政治的走向和国家政策的调整。

    看清楚治粟内史的历史，基本就能知晓汉室的农业、商业政策，并摸清楚汉室的财政能力。

    即使是现在，治粟内史也管辖着仓储与商业税收这两个机构。

    权柄虽然没有内史、少府大，但在盐铁这个事情上，却没有比治粟内史更合适的发言人。

    刘彻看着直不疑，接过他的奏疏，甚至看都没看，就直接对群臣道：“治粟内史所奏，甚合朕意，其下公卿列侯共议！”

    说着就对王道点点头，后者拍拍手掌，立刻就有十几位宦官捧着数十套早就抄录完毕的盐铁政策说明，散发给群臣。

    而丞相周亚夫与御史大夫晁错则是装模作样的看了看有关说明的，就立刻出列拜道：“陛下所制盐铁之策，臣等以为利国利民，可称大善，请陛下下诏，公之于露布，行之于天下，使天下元元万民，明知陛下之意！”

    大家没有一个笨蛋，看着丞相、御史大夫这汉室政权的两架马车与天子一唱一和，哪里还不知晓，这三位执掌汉室最高权柄的巨头已经达成了一致。

    即使有人想要反对，但仔细掂量了一下自己的分量后，这些人就明智的做出抉择：

    下一刻，几乎所有大臣，全部出列，高呼：“陛下所制，实乃万世不易之策，维陛下能作威作福，请下诏公之于露布，行之于天下！”

    不是没有反对的，实在是公孙昆邪的榜样就在眼前！

    要想不被精神病、因劳成疾，就只有乖乖合作一条路可走。

    当然，更重要的是：反商仇商，在汉室属于政治正确。

    无论是朝堂还是民间，对商人的不满和仇恨，早已不是一点两点，一天两天了。

    打击商人，抑制豪强、控制兼并，抚恤孤寡、尊老爱幼，这些价值观构成了汉室的普世价值。

    就算是对商人最亲近最温和的儒家各派和当政的黄老派，其实也是恨不得商人们去死！

    这就是在汉室政权中商人们的悲哀所在。

    他们空有庞大的财富，无穷的资源，但在政治上，他们没有一个盟友和合作者，甚至连同情他们的人都没有！

    他们的名声，在汉室社会是仅次于宦官群体的第二臭名昭著。

    至于社会地位，说的难听点，还不如一个落魄的人！

    譬如历史上，卓君与司马相如的故事就很好的诠释了商人们的尴尬。

    以卓王孙的财富，放在后世，一个政协常委跑不了，甚至能与国家总理对话，但在这个时代，一个尚且没有发迹的司马相如，却能成功的在他身上咬下一块肉。

    你放后世，哪怕是宋明之时，试试？

    看看可有那个胆大包天的穷酸敢勾引盐商的女儿，甚至私奔后，毫发未伤？

    所以，当天子与丞相、御史大夫达成一致后，即使有些人与商人们有些关系，拿过他们的好处，但是，在这样的关键时刻，却一个站起来为商人们说话的人都没有。

    像历史上昭宣时期，盐铁政策之所以被官僚反扑，甚至差点夭折。

    那是因为当时的官僚主体，已经变成了以地方豪强利益为代表的儒家官僚。

    而在此时，不好意思，整个汉室朝臣九成以上来自于列侯贵族元老勋臣。

    他们的利益来自于封国，来自于自己的爵位以及特权。

    与地方真是没有什么联系。

    这也是为什么，汉室前中期可以拿地方豪强以及商人不当人看，动不动就杀全家，而昭宣之后，却再也不提压制地方豪强，控制土地兼并了。

    因为，国家的执政者，已经从军功列侯阶级和元老阶级变成了地主阶级。

    所以，小猪发布告緍令时，没有人喊‘与民争利’。

    反而昭宣时期，政府不再严控商人地主豪强后，反倒有人觉得国家‘与民争利’了。

    这就是所谓的屁股决定脑袋，阶级决定政体。

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VIP卷 第四百八十七节 开源

   于是，盐铁官营政策，立刻得到了满朝文武的支持。 

    刘彻看着眼前一副众志成城，团结一致模样的朝臣们，心中却并未放松 妖魔战神;。

    盐铁官营，走到这一步，其实才刚刚走完一半程序。

    接下来，东宫方面才是重中之重！

    朝议上通过，却被东宫否决的政策，在汉室历史上不要太多。

    更重要的是——刘彻很明白，现在，朝臣中的盐铁官营政策反对者们，其实并非是真的就支持盐铁官营了。

    汉室的朝臣中，商人阶级的利益代言人，几乎接近于无。

    但是，不要忘记了。

    除了商人外，在如今的汉室还有一个阶级，也是盐铁私营和铸钱私营化政策的受益人——那些遍及汉室朝野地方的诸侯王及支脉子嗣、弟子。

    这些人，在盐铁私营和铸钱私营上，拥有着庞大的，让人无法想象的利益。

    甚至于，许多诸侯王一半以上的收入都是来自于冶铁煮盐，铸造私钱。

    吴楚之乱平定后，地方诸侯势力不再可能在军事上对中央构成挑战。

    但这也意味着，这些家伙把更多的资源和精力，倾注到了收买朝臣，在朝廷培养利益代言人这方面。

    历史上，刘安那货，就是诸侯王中典型的例子。

    在刘安的金弹攻势下，连小猪的亲舅舅田蚡都中招，为刘安奔走呐喊。

    更遑论其他人？

    现在，诸侯王们虽然还没有彻底转过弯来，将重心从发展军备，转向收买朝臣。

    但，这些家伙依然在朝野拥有巨大的人脉和关系网。

    更别说，刘彻的那些亲爱的弟弟们以及他们的母妃了。[ ]

    刘彻就算用屁股都能猜到 烈火女将军：摊上萌夫君全文阅读;。这些亲爱的弟弟以及他们的母妃，在听说了盐铁官营后，肯定要使出一哭二闹三上吊的招数，甚至有些不要脸的，可能会上演一出出好戏。

    东宫方面。两位太后都是耳根子软的人。更禁不住孙儿们苦苦哀求……

    尤其是薄太后，刘彻至今记得，当年薄太后连宋昌这个烂泥扶不上墙的货都拉了好几把……

    太皇太后窦氏也好不到哪里去……

    尤其是梁王刘武的存在，更是这局中最大的不稳定因素。

    即使是这些顾虑，