国3轻战车的正面装甲，火力之差由此可见。

    由于国力贫弱，尤其是钢铁产量的低下，帝国根本不能研制重型坦克。对比美国的2000万吨和德国1800万吨的钢产量，帝国每年只能出产区区400万吨劣质钢，并且大多数钢铁和军费用来建设海军，以至帝国的所谓装甲部队，在装备落后的支那步兵面前耀武扬威。

    但在诺门坎，在装备精良的苏军装甲部队面前，简直不堪一击。

    这一切都让日本政府感到恐慌，尤其是美国控制下的菲律宾距离日本本土很近，距离日本控制的台湾岛更近，再加上美国现在奉行的政策还不是很友好，甚至于对大日本帝国充满了敌意，日本政府必须重新考虑与美国政府的关系，也必须正视陆军提出来的意见。

    另外随着美**备特别是空军军备的增强，日美军备的差距已经加速度地增大了。

    不久前，美国诺克斯海军部长在波士顿发表演说时说：“当前正是使用美国海军的时候”，接着又公开说：“为了推行美国的远东政策，美国海军可以断然采取必要的措施。”

    随后，美国在菲律宾建立美国远东陆军司令部，由麦克阿瑟将军指挥。紧接着，马来行政当局宣布，英国增援部队已到达新加坡。

    最让日本方面不能容忍的是，前几天美国方面再次传来消息称，罗斯福总统宣布将往重庆派遣以马格路得准将为团长的军事使节团。

    面对着上述国防上的严重危急局势，大本营陆海军部为找出打开局面的对策绞尽了脑汁，当时军队待命一天大约就要消耗一万二千吨石油，以日本此时的经济实力根本就无法长时间与美英等国耗下去，更不要说在中国战场上还有马铮所部虎视眈眈。

 第九百四十八章：内部矛盾（求订阅！）

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    日本政府为了姑且将事态平稳下来，月2日向美国提出了以法属印度支那为中心的局部地区的解决方案。并且提议，如果同意这个提案，愿将此案适当地加入过去的日美谅解方案里面，并且进行双方首脑人物会谈。

    可是，美国对以法属印度支那为中心的局部地区解决方案没有多大兴趣对于日美首脑会谈，赫尔国务卿的态度也极为冷淡，只是罗斯福总统乍一看来似乎还有点意思。

    看到美国方面的态度并不是很积极，12月30日，日本首相近卫文磨向美国总统罗斯福发出一份文电，提议迅速实现日美首脑会谈。

    对上述近卫的文电，野村大使曾与罗斯福总统及赫尔国务卿之间就会谈日期及地点等进行了具体磋商，表面看来似乎有实现的希望。

    可是，罗斯福总统在函复近卫首相说：“如果对重要的原则问题没有事先达成协议，则势难同意会谈。”

    罗斯福所说的“重要的原则问题”实际上就是指之前由赫尔提出的那个“四项原则”，这是美国最先提出“美日两国谅解方案”中最重要的一环，罗斯福就是要告诉近卫文磨，和谈可以，但是必须要以赫尔声明中的“四项原则”作为会谈的前提条件，并要求就此达成一致意见。

    罗斯福的电报令日本政府上下脸上都极不舒服，尤其是日本首相近卫文磨。

    因为美国拒绝日美首脑会谈的另一个理由是，因为近卫首相是“中国事变”爆发时的日本政府总理，而且在中日和平问题上，日本所坚持的近卫原则，又正是他宣布的。

    这下日本政府也看出来了，通过日美两国首脑从大局出发的对话来收拾局面，与其说事实上希望极倒不如说根本不可能。

    这也让对上述首脑会谈表示极为热心的陆海军方面极为尴尬，因为在此之前他们对于此次首脑会谈极为重视，并且报以了极大地信心，竟为此内定了全权随员，做好了必要的准备。

    陆军内定航空总监土肥原贤二中将为全权随员之一，武藤军务局长和参谋本部有末第二十班长为随员。而美国方面的行为这无疑是在打日本人的脸，而且还是连政府带大本营一起打，啪啪啪，极为响亮！

    前线的溃败令日本上下愁云一片，再加上美日之间的谈判也最终以失败告终，整个日本气氛极为紧张。而就在政府正处心积虑地想用外交途径收拾局面期间，日军大本营陆、海军却对于用武力解决问题逐渐取得了一致意见。

    说实话，日本海陆军能达成一致意见那真的是一件很奇怪的事情，日本海陆军之间的矛盾由来已久，而且这也是日本高层人所共知的事情。

    这种矛盾引发的不协调来自他们的建立之初的渊源上，明治维新后，当年倒幕的功臣四强藩中的大批武士成为明治初年的重臣。

    其中，陆军的鼻祖山县有朋等人都是来自长州藩的藩士而海军的主力是萨摩藩的藩士。本来就是有些争权夺利的派系因素在里面，后来加上中央政府强制的解除了萨摩藩的“西南战争”双方的芥蒂就更深了。

    除了大正年代以外，日本政府基本上都要受到军人的影响。而军人为了争夺对国家政权的影响力，自然会分赃不均。

    再说点隐性的东西，日本当年的陆军是先跟着法国后跟着德国学的，而海军是跟着英国学的。这本来就是两种文化差异的不同成果，日本把他们都装进自己的口袋，其结果不和谐就是必然的。

    一个打算**裸的搞起军国主义扩张、一个打算学学西方列强搞点“文明扩张”。双方的差异也可以理解为“急”和“缓”，一个崇尚的是绝对暴力，另一个崇尚的是相对暴力。

    最后，由于裕仁他不喜欢明治元老对军队的把持。就私下支持少壮派军官阴谋夺权，搞得陆军的一次次扩张阴谋不断得逞，陆军的野心极度膨胀力求立即把国家拖进战争。

    而海军由于对英美的实力了解较多，认识到日本的脆弱，一直不主张如此行动。双方却都不断的扩军备战，让日本有限的资源实在不堪重负，争权夺利的事情就更会激化了。

    在这以前，大本营陆军部认为。目前下重大决心决定对付美国的国策应该以海军为主，所以在海军方面没有表明态度以前，陆军特意避免发表意见。

    当然了，陆军也只是干着急而已，他们根本就制定不出来应对英美等国最有效的对策。

    众所周知，草拟决定国策的原案，历来大部由陆军方面来搞。但这次则有所不同了，日军大本营召开陆海军部、局长会议，两军务局长和作战部长等出席。会上，海军方面首次提出了帝国国策实施方针。

    其主要内容为：“大日本帝国以1941年5月下旬为限，战争准备和外交交涉同时并进至5月中旬，外交交涉仍不能取得妥协时，就动用武力。”

    这对日本海军来说，的确是表明了前所未有的重大决心。

    不过，如前所述，由于美、英、荷的对日禁运，日本的生存受到了威胁，如果找不出解决办法就要行使武力，这是春季以来在陆海军内就酝酿着的基本态度。此后便根据这个海军方案，陆海军之间进行了讨论和磋商。

    日本的海陆军向来是对立的，这次也不例外。上述海军方案仍然是保留下定开战决心而进行战争准备的，说白了海军还是不想打，或者说是不敢打。

    而陆军则对于不下定战争决心而进行正式的战争准备感到为难，因为他们对于横扫南太平洋诸岛国信心十足，只是单凭他们是无法进行跨海作战的。

    日本陆军之所以这么的自信，完全是因为在南太平洋上称王称霸的4个国家中，除了美国之外，其他三个国家全都卷入了欧战，而法国和荷兰已经战败，之前的政府已经是名存实亡了，这两个国家完全可以忽略不计。

    英国虽然还没有战败，但是根据大日本帝国收集到的相关情报显示，英国现在也遭到了重创。

    希特勒的“海狮计划”虽然没有灭了英国，但是却给英国的工农业造成了巨大的伤害，尤其是工业，沿海主要工业城市都遭到了德国空军的轰炸，损失极为惨重。即便英国短时间内可以恢复，但是为了保住英伦三岛，英国人的主力也不可能调往东方，他们必须留够的兵力防备德国人。

    再说美国，虽然说这个国家的经济实力确实很强，强到大日本帝国必须仰望的程度。但是美国的军事实力却并未让日本人有太多的顾忌，根据帝国39年收集到的情报显示，美国陆军总兵力才不过10万人，海军更少，只有不到两万人。

    这两年美国虽然有意识的扩张军备，增加国防力量，但是区区不到两年的时间，美国人就算是再努力也不可能有太多的进步。

    况且美国和大日本帝国不一样，他们的国体限制了总统的权力。即便罗斯福认识到了帝国的威胁，但是只要国会一天不同意他们扩兵，美国的军事实力也不可能提高太多。

    另外据村野大使汇报，绝大多数的美国人对于参加战争没有任何兴趣，孤立主义下的美国人只希望守着他们的一亩三分地，因此日本陆军有信心击垮美国在南太平洋上的所有武装力量。

    这样，不下定决心而要进行准备的海军，同认为没有决心就难以进行准备的陆军之间就产生了意见对立。未完待续。

 第九百四十九章：大本营的至高权威（求订阅！）

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    大本营的掌权者们知道，如果不先把海陆军之间的矛盾解决了，或者是先让他们暂时的妥协了的话，接下来对外动武不过是一句空话。

    好在对外动武这个前提大家都是同意的，其它的不过是兵种不同造成的小分歧而已，并不是什么大的问题。

    从作战角度来讲，海军的战争准备主要是只在基地保持一定的兵力和充实的战略物资，因此即使撤销一度准备好的战备也比较容易，所以海军有把战争准备看得比较简单的倾向。

    陆军的准备则是首先要动员大批兵力，然后将其集结到预想的战场附近，把它展开。

    同时还要对敌人的动向进行严密的监视，从而制定详细的作战计划，过程极为繁琐。并且还需要天皇陛下以及全体国民的支持，远比海军要复杂费力的多。所以从手续上也需要首先确定国策，然后取得政府的同意。

    另外，根据历来的经验，在外交决裂的最后关头，海军有可能不下决心开战而中途退出，陆军对此十分担心。因此陆军主张现在先下定对美英一战的决心，在这个决心之下同时进行战争准备和外交工作，外交谈判一旦决裂就决心开战。

    月2日和日两天，在大本营的主持下，陆海军部局长等连续举行会议，对开战决心问题进行讨论。经过三天的努力，大本营陆海军部之间的意见已经完全一致，关于是否继续与美国谈判，海陆军都一致认为可以继续与美国接触。

    同时，海陆军还要求政府方面立即着手战争扩大的相关准备，从人力财力物力上保证大日本帝国在“逼不得已”的情况下对英美法荷开战。

    并且还为政府方面提供了一份所需物资的清单，要求政府方面在明年5月底之前将清单上的物资全部准备妥当！未完待续。

    对于海陆军提出的意见政府根本不敢怠慢，近卫文磨立即召集所有重臣开会，研究讨论此事。

    也不能怪近卫文磨没主见，完全是因为在此时的日本，军部大本营才是国家的最高权力机关，尽管在表面上无论是陆军部还是海军部都是政府的一个部门，但是实际上这两个部门的权力大得吓人，名义上要内阁政府的调遣和命令，实际上可以压政府，鼓动天皇撤掉内阁。

    大本营是日本对外发动战争的军事指挥枢纽，是独立于政府、议会之外，直接对天皇负责最重要的军事机构。

    日本陆军是仿照德国的前身普鲁士建立起来的，因此日本明治时期摹仿普鲁士建立起直属于天皇分管军令大权的陆军参谋部，海军也分出相应的军令机关。军令大权被分立出来，只将军政大权归属于内阁。

    1889年颁布的大日本帝国宪法又以法律的形式确立了这种变化的新的军政关系。宪法规定，天皇总揽统帅权，并赋予军令长官“帷幄上奏权”，即凡有关军令事项，可以不经过内阁直接上奏天皇，由天皇裁决。这就是战前日本盛行的“统帅独立原则”。

    从法律角度来说，只有天皇能够管辖军部，但近代天皇制的特点是“廷政分离”，天皇不亲政，即使在御前会议上裁决争端，也多数是只听不答。所以，陆海军名义上直辖于天皇，实际上无所约束。自成中心，在天皇权威神圣光环中。军部成为明治宪政的“权力核心”。

    但是真正使日本军部成为发动战争的中枢