，徐望华不可能完全赞同这样的事情，潜意识里面，徐望华与郑锦宏的认识都是差不多的，那就是女人与后宫是不能够参政的，免得坏了规矩。

    其实让徐佛家掌控情报网络和暗线，郑勋睿也是反复思考的，这是一柄双刃剑，徐佛家的忠心是不用说的，可一旦掌握了太多的秘密，徐佛家是不是会产生其他的心思，再说徐佛家若是有什么事情没有做好，该要接受什么样的处罚等等。

    这一切都需要郑勋睿做出详细的安排，同时给徐佛家提出来明确的要求。

    也许让徐佛家做这样的事情，会让其性格出现一些变化，但任何事情都是这样，有所得必有所失，想要十全十美是不可能的，如今的情况之下，让徐佛家出来做事情，还是最为妥当和明智的选择。

第五百八十五章 情报署的职责 

情报和暗线事宜，知道的人非常少，而且都是秘密展开的，但其作用是巨大的，每次郑家军面临战斗厮杀的时候，情报的作用就充分体现出来了，有时候甚至起着决定性的作用。

    郑勋睿决定正式成立情报署，直接归自身管辖，也就是说唯有他能够直接干涉情报署的事宜，其余人都不能够直接插手，情报署依旧归属于郑家军的建制，是为了战斗厮杀才设立的，这样对朝廷便于解释，至于说情报署的职责，自然也需要明确下来了。

    大明王朝的情报机构，最为著名的就是锦衣卫和东厂了，不过这两个机构都是臭名昭著，满朝文武闻之色变，没有谁对其有好感。

    不过锦衣卫和东厂的设立，其目的都是为了巩固皇权，镇压异己，其发挥出来的情报作用，主要也是为了监督朝廷官吏以及百姓，属于对内的情报机构，所以尽管锦衣卫和东厂的势力强大，几乎渗透到大明各地，但是对外部的情况一无所知，譬如说对后金鞑子和流寇的情报，根本就不知道。

    郑勋睿要求正式成立的情报署，其作用就大大强于锦衣卫和东厂，情报署分为三大块，最为重要的第一块是对外的情报，包括后金鞑子、流寇甚至是海外的情报，第二块是针对朝廷以及地方相关的情报，第三块是针对内部的情报，包括淮北、蓬莱、复州和陕西等地的情报，三大块的情报综合起来，就是情报署所需要侦查到的事宜。

    情报署的人员，主要是抽调郑家军斥候之中的精干人员，他们负责收集和整理收到的各种情报，并且进行综合归纳，甚至要提出相应的分析意见，情报署核心的力量是暗线，暗线组成的人员就非常复杂了，各色人等都有。遍布各地，他们是情报署信息的来源。

    情报署设立专门的行动队，行动队的职责非常明确，遇到紧急情况采取相应的措施。保护漕运总督府以及郑家军的安全，行动队必须在接到郑勋睿的命令之后才能够行动。

    郑勋睿很清楚，任何一个时代，情报署都不可能是光明正大的机构，很多秘密的事情。甚至是秘密的交易，都是情报署去完成的，情报署所做的事情大都是秘密，有些甚至成为永久的秘密，绝无可能泄漏出去的。

    郑勋睿更是明白，情报署正式的成立，预示他和皇上、朝廷等的矛盾斗争，将进入到更加激烈的境地。

    尽管明确了徐佛家为情报署的负责人，但郑勋睿暂时没有公布这个消息。

    漕运总督府，书房。

    郑锦宏的身体基本恢复了。已经开始继续做事情，徐望华的脸色微微有些白，也是过于劳累的结果。

    “马上要成立的情报署，其作用我已经说过了，想着听听你们的意见建议。”

    郑勋睿说完之后，徐望华马上开口了。

    “大人，属下觉得情报署的设立是必须的，以前都是郑总兵直接管辖暗线，没有明确的机构，暗线的分布也是以京城为主。如今设立情报署，将其职责分为对外、对内以及自身，这样就涵盖了所有地方，属下相信情报署成立之后。能够为大人提供更多更准确的情报。”

    郑锦宏暂时没有开口说话，单独设立情报署，他没有什么意见，不过原来归属他直接管辖的事情，如今分离出去了，内心还是有些不舒服的。

    郑勋睿看了看郑锦宏和徐望华。再次开口了。

    “情报署成立之后，由我直接负责管辖，你们都清楚，朝廷的锦衣卫和东厂，包括已经裁撤的西厂，也算是我大明王朝的情报机构了，不过他们的眼睛盯着的就是官吏和百姓，盯着的就是内部，对于后金鞑子、流寇的事宜什么都不知道，要我说的不客气一些，他们就是鹰犬，甚至在一定程度上面，就是帮着皇上清除异己的。”

    “魏忠贤曾经掌控东厂、西厂和锦衣卫，大力镇压朝中有反对意见的官吏，我就不相信这完全是魏忠贤个人的意思，先皇不可能什么都不知道，有些怕就是先皇的意思，魏忠贤不过是帮忙执行罢了，每每想到这一点，我就不停的告诫自身，情报署的设立尽管是必须的，但其权限也是要收到必要的限制。”

    “不管哪朝哪代，一旦皇上朝廷对下面的官吏和百姓不放心，通过设立形形色色的情报机构来监控下面，这个朝代必定出现问题。”

    “情报署的设立，主要是搜集和整理情报，以及大规模的发展暗线，当然这里面也就包括了对淮北、陕西以及复州等地的监控，这是不可能避免的事宜，特别是皇上和朝廷将郑家军当作了最大的威胁之后，这样的监控更是必须的，我早就说过，淮北等地的官吏，若是效忠于皇上和朝廷，我不会有什么意见，他们大可以离开，明确自身的选择，但若是背地里做一些龌龊的事情，那就不要怪我不客气了。”

    “情报署的负责人是徐佛家，考虑到其特殊的身份，故而我直接管辖情报署，情报署整体上还是归于郑家军的建制，这样能够让皇上和朝廷无话可说。”

    “你们虽然没有管辖情报署的事宜，但平日里也要多多注意，一旦下面对情报署有些什么不好的反映，你们一定要第一时间告知我，情报署的作用是巨大的，职责是重要的，正是因为情报署的位置不一样，所以不能够出现或者是少出现问题。”

    “锦衣卫和东厂就是教训，情报署决不能够朝着那样的方向去发展，特别是情报署辖下的行动队，我宁愿行动队没有任何的任务。”

    。。。

    郑勋睿滔滔不绝的说了很多，重点还是强调了情报署的作用，该做一些什么事情，以及必须注意一些什么事情，徐望华和郑锦宏听的非常认真。

    郑勋睿说完之后，书房里面稍微沉默了一下。

    徐望华和郑锦宏两人当然明白情报署的重要，正是因为情报署如此的重要，郑勋睿才会专门给两人做出了详细的解释，并且提前预料到了可能出现的诸多问题。

    郑勋睿目前的处境，两人都是明白的，正是非常微妙的时刻，这个时候情报署更加的关键，侦查外部的情况，让郑勋睿做出正确的决策，密查内部的官吏百姓，让郑勋睿能够准确掌握郑家军和各级官府的情况，在这个过程之中，情报署所做的事情，不可能都是公开的和光明正大的。

    徐望华微微叹了一口气。

    “大人，属下有些话还是要提前说出来，属下担心的就是一点，淮北目前的局势是很好的，各级官府虽然有一些小的异动，但整体是稳定的，情报署对内的侦查，这是必须的，但不能够因为一些小的事情就大动干戈，这样容易引发恐慌的心理。。。”

    徐望华的提醒是非常明确的，天启年间，锦衣卫和东厂、西厂的肆掠，让满朝文武敢怒不敢言，让朝廷处于黑暗之中，若是情报署不能够把控局势，侦查的时候重点转向内部，那可能出现的局势就不好说了。

    徐望华这样的担心，其实有道理，因为情报署的负责人是徐佛家，是郑勋睿的家眷，脑子里想到的第一件事情就是要稳定郑勋睿的地位，凡是有人威胁或者是侵犯到郑勋睿的利益，徐佛家都是不会客气的，所以让情报署的侧重点出现偏差，那也是很正常的事情。

    郑锦宏没有开口，他的想法与徐望华有所不同，毕竟他身份不一样，若是主持新成立的情报署的事宜，恐怕和徐佛家的想法是一样，只要有人敢于威胁到郑勋睿的利益，他都是毫不客气的。

    “徐先生的担忧我知道了，你的这个担忧很有道理，所以我们需要用制度来限制情报署的权力，不能够让情报署的权力无限大，这方面先生和锦宏要时时刻刻的提醒我，其实我也知道，情报署的职责发生了重大的变化，一旦开始做事情，必定有很多需要摸索的地方，在这个时候我们若是不能够加以限制，就有可能让锦衣卫和东厂的情形出现，那样对于我们自身的打击是很大的。”

    郑勋睿看了看徐望华，这一次他是真正的欣赏徐望华了，徐望华能够提前预计到可能出现的问题，很不简单，情报机构是不是能够很好的履行职责，与领袖有着很大的关系，人人都存在缺陷，都会怀疑身边的人是不是忠心，一旦发现风吹草动，很有可能陷入到急躁和冷酷的情绪之中，这个时候就容易相信情报机构的判断，容易做出不理智的选择。

    其实让徐佛家负责情报署的事宜，也是郑勋睿的临时之举，更是没有办法的情况之下做出来的选择，这样的选择有利有弊，好处是徐佛家是绝对忠心的，不要说朝廷，就是皇上亲自策反，也没有任何作用，弊端同样明显，徐佛家的身份特殊了，其他人是不好也不敢开口提出什么意见的。

第五百八十六章 规矩就是规矩 

调查署很快设立，地点在郑家军军营之内。

    郑家军正式成立调查署，这件事情在外界没有引发特别的注意，为了避免出现大的影响，郑勋睿经过仔细思考之后，避免了使用情报署的名称，改为调查署，这样听上去影响小一些，但新成立的调查署，权力却是很大的。

    徐佛家走马上任，以郑家军参将的身份兼任调查署署长。

    调查署共有三十多人，都是从斥候营和执法营之中抽调的精英人士，而且这些人还需要进行严格的甄别，确定是完全忠于郑家军的，才能够进入到调查署。

    尽管调查署在外界没有形成多大的影响，但是在郑家军内部的影响是巨大的，特别是徐佛家以郑家军参将的身份兼任调查署署长，这就让很多人明白了调查署的厉害，要知道徐佛家可是总督大人郑勋睿的女人，就算是郑家军的总兵郑锦宏，见到了徐佛家，也必须要尊重的，郑家军之内，除开郑勋睿，其余人不敢也不可能对调查署指手划脚。

    郑勋睿很清楚这一点，所以他在和徐佛家正式谈及调查署的时候，明确了不少的规矩。

    徐佛家本来就是非常聪慧的女人，而且见过不少的世面，做事情也是有着一些手腕的，加之和郑勋睿之间的感情是很深厚的，故而做事情肯定是不遗余力，可调查署不同于其他的部门，其职责非常的特殊，若是调查署日夜不停的忙碌，可不一定是好事情。

    郑勋睿首先和文曼珊说到了这件事情，毕竟家里是文曼珊直接管理的，文曼珊没有在意，仅仅是对徐佛家出去做事情有些诧异，但前面郑家军已经成立了女兵营，现如今让徐佛家出去做事情，也就不算是惊天动地的事情。

    郑勋睿对文曼珊的态度只能够是摇头。看样子文曼珊对于家庭以外的事情，没有什么兴趣，自然也就不会了解。

    徐佛家就不一样了，郑勋睿在解释调查署的职责的时候。她听的非常认真，而且一些关键的地方，还用纸笔记下来了，郑勋睿说完之后，徐佛家想到的第一点。就是可以从青楼之中发展暗线，而且这样的暗线绝对能够得到丰富的情报。

    徐佛家的考虑让郑勋睿大为吃惊，从青楼之中发展暗线力量，甚至说是专门从女人之中发展情报力量，这是几百年之后情报工作的关键之一，的确能够获得非常多的情报，而且这样的做法是最为安全的做法，效果非同一般。

    譬如说秦淮河，若是能够从中发展一部分的暗线，那么基本可以掌握南直隶以及南方的诸多情报。亦能够得到北方的一些情报，，每日里大量的人前往秦淮河娱乐，大明各地都有，他们在放松之余，不知不觉就会说出来很多有价值的话语，这些话语经过整理之后，综合起来分析，就能够从中得到不少的情报。

    更有不少青楼的女人，成为了官吏、士大夫以及商贾的小妾。她们更是能够利用自身的有利条件，获取更多的情报。

    徐佛家的理解能力让郑勋睿叹为观止，他知道不需要过多的强调，徐佛家一定能够在短时间之内。让调查署发挥出来巨大的作用。

    越是这样，郑勋睿越是需要强调规矩，调查署内部有一支精干的行动队，人数五十人左右，这五十人是绝密的，其名单只有郑勋睿和徐佛家两人知道。行动队的职责是非常明确的，