，就出任延绥巡抚，要管着庆阳府、延安府和榆林镇三个穷地方，特别是榆林镇，就是卫所集中的地方，边军人数众多，谁都是害怕的。

    可是吴甡这样说了，他总不能板着脸，难怪吴甡能够这么爽快就给了五万石粮食，原来是为这件事情做的铺垫，绝非是真正考虑到延安府的困难。

    “下官谢谢大人的举荐，只是下官尚年轻，怕是难以承担此重任啊。”

    “郑大人客气了，本官看你是完全可以的，殿试状元，不到一年的时间，将延安府治理的井井有条，谁能够有如此的能力啊，本官看朝廷的圣旨，恐怕很快就要下来了，郑大人还是做好准备，想着如何好好治理庆阳府、延安府和榆林镇。”

第一百五十二章 逼上华山 

吴甡离开府城，回到西安去了，此刻的郑勋睿，只有一个感觉，他被逼上华山了，人家还有一条路，他基本上没有什么路了。

    榆林镇的榆林卫，下辖很多的堡所，自打崇祯元年以来，军士哗变不断，让很多人都畏惧这个地方了，当年洪承畴担任延绥巡抚的时候，绝大部分的精力，都是在剿灭流寇方面，真正民生方面的事宜，倒是没有做多少，洪承畴出任三边总督之后，朝廷没有任命新的延绥巡抚，庆阳、延安和榆林等地，就是陕西巡抚一并管辖，这令吴甡也很是头疼，谁愿意管着这些穷地方啊，得不到任何的好处不说，稍微不注意，还容易出事情，毕竟边军哗变的人数太多了，巡抚是要受到直接影响的，崇祯元年的宁远兵变，巡抚毕自肃就自杀了。

    想到这里，郑勋睿头上冒出了冷汗。

    他已经是四品的知府了，出任延绥巡抚，品阶不一定提升，按照规矩来说，他很有可能被任命为都察院的左右佥都御史，兼任延绥巡抚，品阶依旧是正四品，只不过从发展前途方面来说，知府和左右佥都御史是不能够比较的。

    偏偏郑勋睿不在乎什么品阶的事宜，他在乎的是实实在在的发展，实实在在的做事情。

    吴甡离开之后，郑勋睿迅速派遣马祝葵，带着一帮人到西安府，押解回来五万石粮食，这东西可不能够赌气，必须要回来，而且一两银子也不贿赂，想必所有的问题，吴甡自然是要解决的，吴甡巴不得郑勋睿出任延绥巡抚，那他他的日子就舒服多了，甩掉了几个最穷的地方，日后自然轻松好多了。

    郑勋睿将自己关在屋里足足两天，再次出来的时候，他的脸上带着轻松的微笑。

    朝廷的圣旨，这次下的特别快，七月中旬就来了，这让郑勋睿怀疑了，看样子吴甡是早就给朝廷写奏折了，否则圣旨没有这么快。

    一切都在郑勋睿的预料之中，朝廷任命他为都察院左佥都御史，兼任延绥巡抚，同时还兼任延安府知府，此外就是朝廷撤销了延安卫，毕竟郑勋睿出任了延绥巡抚，可以调集榆林卫的军士应对诸多的紧急情况了。

    圣旨之中，对于郑家军第一次提及，显然是认可了，这是让郑勋睿有些吃惊的事情，以前郑家军对外称呼悉数是延安卫，对内才是称呼为郑家军的，想不到朝廷居然认可了。

    至于说翰林修撰的职务，自然是不存在了。

    延绥巡抚，按照规矩来说，应该是驻扎在榆林镇的，郑勋睿不可能独辟蹊径，继续留在肤施县，他必须前往榆林镇。

    朝廷暂时没有任命延安府知府，其实是要他郑勋睿上报人选，这也是正常的，他刚刚出任延绥巡抚，不可能拍一个他完全不熟悉的人前来，那样岂不是什么事情都办不好。

    郑勋睿咬咬牙，向朝廷举荐了翰林编修杨廷枢。

    其实他早就给杨廷枢写信了，要求杨廷枢出任延安府知府，如今他能够举荐的人选，唯有杨廷枢，其余人他都信不过，马祝葵、孙启萌和刘世杰等人显然是不可能的，都是举人的身份，不可能出任知府，这是规矩，要说马祝葵和孙启萌两人，仕途已经到顶了，举人在南方是不可能成为同知和通判的。

    杨廷枢没有拒绝，这让郑勋睿有些愧疚。

    七月二十日，朝廷的邸报到了延安府，杨廷枢出任延安府知府，免去了翰林编修的职务。

    敕书引发了南方的轰动，殿试的状元和探花，同时到陕西去了，一个出任都察院左佥都御史、延绥巡抚，一个出任延安府知府，这可是亘古未有的事情，还真的是奇怪了。

    七月三十日，杨廷枢抵达了延安府。

    郑勋睿已经收拾好一切，准备前往榆林镇了，其实他就在等候杨廷枢，郑家军的绝大部分军士，已经在郑锦宏的率领之下，提前出发前往榆林镇去了，留下的五百将士，和郑勋睿一同出发，前往榆林镇。

    近一年的时间过去，两人终于再次见面了，不过见面的地点，是在肤施县。

    杨廷枢没有什么变化，大概是京城的生活很不错。

    “清扬，你变黑了，我可真的是没有想到啊。”

    “淮斗兄，这次真的是对不起你了，让你陪着我跳火坑啊。”

    “不要这样说，这一路上我仔细观察过了，山西境内到处都是断壁残垣，看样子流寇肆掠，很是厉害，可延安府境内很是祥和，到处都有生气，我还以为自己看错了，结果一路走来，情况都很好啊，你可真的是厉害，不到一年的时间啊，这么大的变化，我不过是沾你的光，还要感谢你啊。”

    “千万不要感谢我，等你知道延安府面临的情况，怕是要骂死我了。”

    郑勋睿没有啰嗦，径直开始介绍延安府面临的情况，他没有任何的隐瞒，说的非常直接，若是其他人到延安府来，他不会说的如此的详细。

    听完了情况，杨廷枢的脸色有些发白。

    “清扬，依照你的说法，这岂不是死路一条吗，能够维持到春节之后，还有几个月怎么办，难不成伸手找朝廷要救济啊。”

    “救济不可能有了，你也别抱幻想了，吴甡大人给的五万石粮食，就是全年的救济，多的根本没有。”

    “那岂不是不能够维持下去了，要是真的没有办法了，那就只有清理一部分的流民了，总比让延安府彻底乱了要好啊。”

    “这是没有办法的办法，不到最后一刻，万万不要实施的，办法我来想，不能够让你刚到延安府，就承受这么大的压力，我给你说这么多，只是让你知道实际的情况，办法我已经有了，就看这几个月的效果了，要是能够杀出一条血路来，那就没有任何的问题了。”

    “清扬，我已经上任了，应该要履职的，不能够看着你忙碌，这样，我找到爷爷想想办法，南直隶应该是能够支持一些的，至少拿出来一些粮食问题不是很大。”

    “嗯，这个想法不错，只要是粮食，能够讨到多少是多少，吴甡大人调拨的五万石粮食，我全部都留给你了，不过玉蜀黍和甘薯，我全部都要带走，府衙的粮食，我一颗都不会带走的，全部都留给你，这些粮食，维持到来年的正月，没有一点问题的，接下来的缺口，我们共同来想办法。”

    杨廷枢点点头。

    “清扬，你到陕西也有一年时间了，应该要将家眷接过来了，老是一个人在这边，生活无人照顾啊。”

    “我也想啊，可目前不行啊，条件不成熟，你到延安府来，条件已经很不错了，去岁我来的时候，那才是真正的艰苦啊，看见的百姓，脸色都是木然的，和活死人差不多，那个时候我等于是调到冰窟里面去了，现在的情况好了很多，只要坚持下去，不出两年的时间，延绥一定会发生根本性的变化。”

    “清扬，我就知道你会照顾我的。”

    “不要太乐观了，这大半年的时间，就是关键时刻，要是能够熬过来，前途一片光明，要是不能够熬过去，你我都准备灰溜溜的回到京城去。”

    接下来，郑勋睿详细介绍了延安府州县的官吏，马祝葵、孙启萌、刘世杰、李攀龙都官员都是不错的，只是主动思考的能力差了一些，能力最强的是鄜州知州黄辉旭，其次就是绥德州知州罗昌洛和葭州知州李长顺了，毕竟是进士，学识还是强很多的。

    至于说巡检司的情况，郑勋睿也详细介绍了，肤施县巡检司军士的素质是不错的，遇见紧急情况了，能够很好的应对，此外就是清涧县巡检司的力量很是不错，李攀龙五月被朝廷正式任命为清涧县知县以后，狠抓了巡检司的建设，让军士的力量逐渐强大起来。

    按照郑勋睿的安排，延安府重点防御的分为三块，神木和府谷为一块，保留了守备衙门，清涧为一块，负责葭州、绥德、米脂和吴堡等地的协调防御，肤施县为一块，负责协调其他的地方，这样能够最大限度的节省开销。

    杨廷枢到来之后，这样的防御整形会做出一些调整，神木和府谷一块的防御将要撤销，榆林卫可以直接负责，而且能够涵盖葭州和米脂，如此延安府境内的防御，仅仅保留两个重点，那就是清涧县和肤施县，如此能够涵盖到所有的地方。

    郑勋睿和杨廷枢足**谈了一天的时间，介绍了所有的情况，杨廷枢的能力也是很强的，而且知道朝廷之中的很多事情，从南直隶也能够得到帮助，应该说这些对郑勋睿和延安府都是很有利的。

    翌日，郑勋睿离开了肤施县，前往榆林卫。

    杨廷枢送出去了很远，包括马祝葵、孙启萌和刘世杰等人，至于说沿途的延川、清涧、绥德、米脂等地的官吏，都是全部出州城或者县城相送的，郑勋睿在延安府一年左右的时间，让这里的面貌彻底改变，诸多的官吏是心服口服的。

第一百五十三章 榆林边镇 

郑勋睿想到解决困境的唯一办法，就是互市，当然他的这个互市，和朝廷的理解有所不同，那就是互市由官府直接掌控，进行交易，暂时不准民间的互市，官府从中获取了收入之后，拿银子购买粮食，满足庆阳府、延安府和榆林镇所需要的粮食。

    这是他认真思索之后得出的结论，这样的做法，和朝廷的规矩有些不符，毕竟朝廷之中的大人，对互市的建议，是让商贾操控，而且是建议彻底免掉商贸赋税的。

    郑勋睿可不会这样干，他不是傻瓜，既然身为延绥巡抚，那么这里就是他说了算。

    榆林卫驻扎的地方，和蒙古部落互市，有着天然的优势。

    草原部落缺少粮食，缺少盐铁，多的就是黄金白银珠宝，此外郑勋睿还可以利用这个机会，大胆的购买战马，手中有粮食，拿来交换，绝无问题，高价的粮食，得到了黄金白银，再从南方大规模的购买粮食。

    玉蜀黍和甘薯，在草原上一定是宝贝，前来互市的蒙古部落会蜂拥而至。

    蒙古遭遇了雪灾，正在深渊挣扎，这个时候的互市，就是敲竹杠的时候，郑勋睿不会客气，该出手的时候，就要出手。

    郑勋睿来到延绥镇，驻扎在巡抚衙门。

    郑锦宏早就打好了前站，一切都安排妥当了。

    从米脂县进入榆林镇，郑勋睿的感觉就不一样了，仿佛又进入到了一个原始的部落，或者说是一个乞丐部落。

    榆林镇的面积不大，但是位置非常重要，是朝廷的边镇，这里的所营堡，悉数有榆林卫节制，而延绥巡抚则是直接节制榆林卫，是他们的顶头上司，长期以来，榆林镇负责防御蒙古部落，和山西大同的重要性一样，都是朝廷高度重视的地方，只不过后来由于辽东的军情变化，朝廷的注意力都到辽东去了，相对忽略了榆林和大同等地方。

    榆林镇的卫、所、营、堡等等，完全实行的是军户制度，这是朝廷一直坚持的，从来没有出现过改变，尽管其他很多地方都实行雇佣兵制度了，可是榆林和大同等地，依旧没有改变，这里的军户，不能够离开，必须一辈子驻守。

    郑勋睿印象最深的就是，一路上他没有看见很体面的人，甚至没有看见衣服穿的很完整的人，全部都是破破烂烂的，最令他震撼的是，在归德堡的时候，看见田间里面劳作的几个人，年岁已经很大了，几乎都是直不起腰来了，询问之下，这些人居然是归德堡的军士，这样的军士能够有什么战斗力，要是蒙古部落真的杀过来了，逃跑的力气都没有。

    其他看见的一些情形就不用说了，男人在田间劳作，女人在一边衣不蔽体，带着小孩，对于身体敏感部位时常显露出来，一点不在乎，好像不知道什么是羞耻。

    这样的情形，是对军户制度最大的讽刺。

    谁都知道军户制度难以为继了，延绥连年大旱，几乎是颗粒无收，军户承担的赋税，远远高于农户，农户无法维持，都要造反了，更不用说军户了，更为要命的是，军户拿不到俸禄，可怜的一点俸禄，还要被克扣。

    按照朝廷的规矩，边军每月的军饷是一两五钱银子，其中一两银子可以折合粮