由县委办、县府办两办进行初稿研究，然后报经县政府常务会研究通过，再报经县委常委会研究通过。可以说是几易其稿。

    关于加分标准和比例诸多具体因素的政策确定都是让县委办和县府办一帮人焦头烂额，在两办将初稿形成后，陆为民提议将初稿在县政府进行公示一周，公示期内欢迎干部对方案提出意见和建议，这个做法在县政府常务会和县委常委会上也都引起了较大争论，但是最终陆为民说服了这些人。

    这个选房方案被公示在县政府大楼外宣传栏之后，立即就引起了轰动。这可谓双峰县开天辟地的一件大事，什么时候县里边要修房分房轮得到这些普通虾米干部们指手画脚了？那几天里，县政府大楼外宣传栏旁边是人满为患，很多干部甚至直接拿着纸笔到宣传栏边上把所有标准条件全部抄下来。回去细细研究。

    并不出陆为民所料，虽然公示了一个星期，但由于前期两办在研究方案时已经参考了各个单位的分房方案，综合了各个部门单位分房标准的条件，所以基本上不存在多少可供调整的余地了，引发轰动更多的是这个举措。

    而后更引发轰动的是对于进入各个部门单位想要分房人员名单的公示，这个举动比起分房方案本身更具有轰动效应，而这个举动带来的巨大冲击力的深远程度，也让很多人始料未及。

    “这为什么不可以公示？有什么不好见人的？都是按照你上报的东西来填写的，年龄，参加工作时间，职级职务，家庭成员情况，这都一目了然，你没做鬼，怕什么公示？大家如果有疑义，可以向县纪委县监察局反映，这正好是一次自我审视嘛。”陆为民显得很云淡风轻，“不愿意公示的，只能说明他们心里有鬼，年龄还是参加工作时间，做了手脚，你周围的人难道不清楚？要想要这么捂着蒙着，能让人心服口服，我觉得这种方式以后应该形成一个制度，让一切有问题的无所遁形，一切都是按照规则来，光明正大。”

    对于这个问题的态度陆为民很明确，虽然在上一次县委常委会上也探讨过这种方式会不会引来什么问题，但是谈及到具体会带来什么问题，大家有说不出具体东西来，只是觉得第一次搞这样的公示，有些难以接受，似乎手中的权力一下子被削弱了，制度制定怎么还要征求大家的意见，内心似乎多了一些失落感。

    “其实我们可以想一想，一百八十套房子，基本上能够把我们县里真的没房住的困难户都能囊括进去，如果我们就这样不声不响的把房子分配下去了，肯定会引起许多非议和争吵，看看以往那些单位部门修上那么二三十套房子都闹得冤怨不解，一两个月都平息不下来，我们就通过这种方式光明正大的公开，一切摊开来，有什么疑义异议都摆在明面上提出来，谁有问题，有什么问题都可以直接向纪委监察局反映。”

    陆为民态度相当鲜明的阐述着自己的观点。

    “而参加分房的人你在申报时就要想清楚，你自己申报填写内容就是一种承诺，一个对自己信誉品德的承诺，在这上面你弄虚作假，结果被人反映出来查实了，那说明什么，说明你这个人连最基本的品行都有问题，怎么当干部服众？这种人不但要取消分房资格，而且各个单位也要给与党纪政纪的处理。”

    陆为民知道自己的意见可能会受到很多抵触和反感，毕竟这种公示方式显得太过于超前了，那几乎有些剥夺了掌权者的权力，但是他觉得这是一个很好的契机，这条路迟早要走，而这一次的机会无疑可以加快双峰在这方面的尝试。

    这就是政务公开的一个试点尝试，虽然这根本算不上什么政务公开，但无疑可以可以当成一次试水，也可以让日后真正的政务公开活动推开时，面临阻力更小一些。

    县委常委会关于这个分房具体方案是否公开的问题上也争论不小，但是反对者都找不到合适的理由来反对，更多的是一种担心，陆为民的观点的确很实在，可以最大限度的杜绝弄虚作假，最大限度的显示公正，最大限度的赢得大家的认可，这番理由说起来义正词严，让反对者也无法正面反对。

    对于领导们来说职务、工龄上的这些权重分已经让他们立于不败之地了，一百八十套房子中只要在座的人愿意去选，都毫无悬念的可以获得前二三十位选房权，所以他们并不在太在意这一点，他们只是有些不太接受这种方式。

    陆为民也知道这一点，所以他给孔令成和章明泉的建议中也是适当加重职务分，确保这些人的利益不会受到太大影响，实际上这也不需要陆为民提点，孔令成可章明泉都是个中老手，深谙其中奥妙，自然明白该怎么来操作。

    改革有时候是一个循序渐进的过程，有时候确有需要大魄力大手段来实现，当你的力量不占优，那么你就需要最大限度的分化削弱对手，哪怕做出必要的让步，退一步也是为了能进两步。

    这个意见终于在陆为民的一力推动下在常委会上获得了通过，陆为民知道自己创造了一个先例，这是一次破冰，那么今后在很多涉及到太多具体利益可能会引发巨大争论的问题上，大家就会自然而然的想到通过公示来争取支持，他需要的就是这样一个先例。

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第七卷 快马加鞭未下鞍 第九十八节 一时瑜亮（求月票！）

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    陆为民很清楚今天这个意见被通过并不是这些人认同这个观念，而是他们不想在春节临近的时候和自己为这件事情弄得不愉快。

    在曹刚没有吭声的情况下，无论是孟余江还是张存厚亦或是叶绪平都只是提了一些担心，而没有坚决反对，而且他们也仔细掂量分析过，这个方案已经经过了多番斟酌，对他们自身利益不会有太大影响，所以才勉强同意了。

    “县长，鲍局长那边……？”走到办公室门口，章明泉欲言又止。

    陆为民沉吟了一下，才缓缓道：“你告诉他，请他和那些这一段时间来改户口变更家庭成员的关系户说一说，县里有明确意见，以今年十月一日之前的户籍为准，谁要是在里边有猫腻，谁自己负责，纪委那边正闲着没事儿，想要找些人来试手，谁想去试一试，请便。”

    章明泉点点头，表示明白了。

    实际上这不是什么新鲜事儿，家庭成员有适当加分，自然就有人把老家的父亲母亲岳父岳母都迁上来，参加工作时间和工龄也可以在人事部门去改一改，只要你有政策，这些人就能想得到对策，但是群众的眼睛是雪亮的，在涉及到各自利益的情况下，你想要在众人眼皮子底下玩猫腻，还真不容易。

    尤其是在县里明确了谁作假谁承担责任，而谁违反规定帮作假人搞这个，一样要追责，绝不姑息，这点在县委常委会上陆为民开诚布公的喊明叫响，要纪委监察局跟进，只要有反映的，一定要彻查到底。

    陆为民相信自己已经把话说到这个份上，在座的那些人即便是有些亲戚舅子老表也该懂得分寸了，而且陆为民也提出了二期一百八十套住房也会在半年后启动。这种情形下，谁还要去为了早半年住这个房子而搞鬼，那就是真的自寻死路了。

    “翻不了天，多大个事儿啊？”陆为民见章明泉还是有些担心，淡淡一笑，“真要有人去以身试法，我觉得倒是好事儿，正好可以借此机会表明县里的态度。先礼后兵，我们丑话都说到了前面，只要在上墙公示之前把原来改过的重新恢复回去，一律既往不咎，公安局也好，组织部也好。人事局也好，档案局也好，谁耍了那些小把戏，大家心里都明白，以往不公开，也就糊弄着过去了，这一次政策如此好，几乎覆盖了全部，也就是一个时间问题。谁还要来搞这个，那就真是无可救药了。”

    “说得好啊，为民县长，就怕有些人听不进去，还是琢磨着要碰一碰这高压线呢。”一个声音从走廊另一端过来，黑魆魆的走廊里灯光有些暗淡，一时间还看不清楚。

    这已经是下午六点钟了，春节边上，很多人都不到六点钟就各自归家。章明泉提倡人性化管理。对于提前走的人，只要是打了招呼。他一般都不计较。

    不过声音一出来，两个人都听了出来是谁，关恒。

    “哟，关部长，不声不响的，吓人一大跳啊。”章明泉笑着道。

    “又没做亏心事儿，怕啥？”关恒也笑着道。

    “进来坐。”陆为民推开办公室门，示意两人都进来坐。

    章明泉估摸着关恒这个时候来找陆为民肯定是有啥事，便要主动离开，但是关恒没等章明泉离开，便直接道：“为民，上次听说你打算明年要在县政府这边试点搞政务公开？今儿个会上你搞这个分房方案的公示是不是就是在试水？”

    关恒不愧是关恒，自己的意图只是透露一点出来，这家伙就能嗅出味道来，自己也和章明泉提及过政务公开这个构想，但是章明泉显然没有把这一次分房方案公示联系起来。

    章明泉也是一震，目光望向陆为民，见陆为民面带微笑，原来如此，心里也有些为自己后知后觉感到惭愧。

    自己也在说老板怎么这么煞费苦心的要搞这一出分房方案公示，原来还有更长远的打算。

    当时提到政务公开时，章明泉就觉得头大。

    这政务公开涉及面太广了，几乎所有部门所有层面都牵扯到，说句难听一点，公安局每年一个每年农转非确定方案如果真要公开，那就不知道会引来多少风波。

    政务公开涉及到各个部门的职能责权，一条一条要细化，公开了也就意味着要履职，这带来的巨大责任和压力，只怕没有那一个部门心里会舒坦，自己真要具体承担起搞这个实施方案，不知道要背多少骂名。

    “呵呵，还是老关了解我啊。”陆为民大笑起来，“没错，是有这个意思在里边，搞公示是咱们县里破天荒第一遭，如果说前边那个分房政策的公开征求意见还勉强能让大家接受的话，这一次要搞分房具体方案的公开估摸着就有很多人心里不痛快了，还好总算是过了会了。”

    “是过了会了，不过你也得罪了不少人啊。”关恒似笑非笑。

    “做事儿能不得罪人？”陆为民并不在意，关恒显然不是来谈这件事情的，“我想这一次的方案制定已经很照顾各方的利益了，他们应该没有太多意见才对，当然如果要把每个人的亲戚舅子老表都照顾到，我想谁都没有那么大能耐。”

    “嗯，你的目的是达到了，现在这一个头一开，下一步政务公开是不是就要提上议事日程？”关恒对政务公开这个构想相当感兴趣，他很想知道陆为民这个家伙脑瓜子里整天究竟在琢磨什么。

    虽然他现在只是统战部长，一个被边缘化的县委常委，但是现在正好有更多的精力心思来琢磨陆为民的思路观念，因为陆为民来这一两年的确给他带来了太多的新鲜东西，而他也是双峰县原来县委班子里边最能直观感受到陆为民带来变化的人，也最能接受和理解陆为民观念的人，而陆为民每一次无论是新政策还是新构想，都会有意识的找他商议探讨，就像政务公开和这个分房方案公示，之前陆为民都曾经和他商议过。

    “我倒是希望能越快越好，实际上政务公开既是对我们自身工作要求的一个提升，也是对我们手中权责的一个约束，同时也是对改善我们县投资环境的一个重大举措，这可以让我们的各个行政机关部门更清楚我们应该干什么，该怎么干，怎么干才能干得最好，最让服务对象满意，对了服务对象既包括投资者也包括普通老百姓，那国外一句很流行的话来说，就是让纳税人满意，换了我们国内也一样有一句很朴实但是却中肯的话，那就是为人民服务。”

    陆为民的语速很快，语气却很轻松，甚至还带有一些轻佻的味道。

    “为民，你觉得现在就能推行么？”关恒沉吟着道：“你说的这个问题我这几天都在考虑，的确，如果能够做到这一点，我们县的投资总体环境肯定会更上一层楼，老百姓肯定也会大为满意，但是，你考虑我们这些机关干部们的接受度，嗯，或者说他们是否愿意，是否能够做到这一点呢？”

    “这就是症结所在。”陆为民淡淡的道：“我和老曹也商量过，原来我们的干部都满腹牢骚说我们县的奖金福利比别的县差，现在我们的待遇提高了，那么我们的工作作风和能力素质是不是也该有不一样的要求了呢？是不是需要进行一次队伍作风教育整顿，提升干部队伍形象呢？老曹基本上认可我的意见。”

    “如果县里边真的要搞这个队伍作风形象的整顿活动，那么这个政务公开完全可以作为一个重要举措来贯穿活动始终，可以起到相辅相成相互促进的效果。”关恒重重点了点头，建