，从中渔利，其结果是既破坏了市里的权威，也损害了市里的利益。有些人甚至忘记了他自己还是市委的一员，忘记了他还是市委领导。心思走偏了，现在这种局面明显不能持续了，陆书记走这一步我倒是觉得挺合适。”

    井致中的思路还要开阔一些。

    原来的格局肯定要打破，陈式芳手直接伸到区县一级，几乎是把市这一级撇开，除了有数的几个局部，市里边不满的情绪也是很大的，现在陆为民来了，权利要统一，市里边不会再像以前那样更多的是旁观，坐视区县这一级自行其是，现在不行了，市里要有统一规划，强化事权，这是必然的。

    董建伟看了井致中一眼，含笑道：“我也知道，但是下一步咱们市政府这边不可能像以前那么清闲了，而且我感觉陆书记的态度可不是光收回事权那么简单，而且对我们市政府这边的要求也不会是像以前那么轻松了，可能要求我们更具主动性和开创性。”

    井致中点头：“嗯，我也是这个感觉，像产业孵化园的问题，陆书记只提出了思路，具体怎么来操作规划，落实实施，这一摊子繁复细致的活儿相当复杂，而且很容易流于形式，这肯定是陆书记不愿意见到的，所以这件事情，还得要细细研究，要干就得干好，得有实效，见到实绩，我现在心里都没有底，发虚啊。”

    董建伟第一次见到井致中脸上露出如此慎重的表情，也有些明悟，自己这位副手，先前还对陆为民的这个方略有些看法，但是现在看来却已经改弦易辙了，不管是真心实意的被说服了，还是真的想要向陆为民靠拢，以此为契机，这个态度就说明孵化园这件事情已经上升到了一定高度，按照井致中的态度，那这个孵化园就只能成功，不能失败，而且还要实打实的成效，而非那种纸面文章玩数据。

    孵化园这个方略反对的人不少，当然不是明面上的反对，而是以各种理由来提出疑议，但究其根源，还是两类。

    一类是反对孵化园本身的，认为这个构想有些不切实际，在毫无根基准备的情况下，怎么来吸引新兴产业和高科技产业入园，缺乏具体可行的操作思路，像之前的井致中就属于此类。

    另一类的人不是反对孵化园，或者说他们对孵化园不感兴趣，而是反对孵化园占有市政府新大楼，像之前的英若惠，也还有钱亚东/李辉南这些人，英若惠态度还算公允，她是从财政角度来考虑，希望能够把新大楼出让收回财政投资，而钱亚东和李辉南的态度仍然坚持市政府应该要按照原有计划搬迁过去，认为不按照原计划搬迁，有损市里边的信誉，对十关那边房地产业发展有影响。

    可以说如果作为主要推进者的井致中态度不明朗的话，陆为民施政纲领的第一炮就有可能面临搁浅的危险，但从现在井致中的态度来看，井致中还是较为积极的，这也让董建伟心里稍微松了一口气。

    董建伟对孵化园本身也还是有些担心的，他倒不是担心孵化园的方向，而是担心孵化园这个构想过于超前，而蓝岛缺乏必要先决条件，这么有些仓促的推进这个孵化园构想，一旦效果不佳，市里边必然就会有反对声音，而陆为民也许就会认为这是市政府这边推进不力，或者是阳奉阴违有意作梗，这么一来局面就难看了。

    从董建伟的角度来考虑，他其实更倾向于陆为民提及的优先推进先进制造业的战略，即全力支持高铁产业集群和海洋能源勘探和钻采设备制造集群发展战略，因为这一战略在前期已经获得了中南车/中北车两大央企的认可和支持，而且这个方略出来之后也吸引了诸如日本川崎/加拿大庞巴迪/德国西门子等跨国巨头的关注，纷纷前来接洽咨询相关事宜，董建伟认为市里边的主要精力应当放在这上边。

    而同样中海油旗下的几家企业也对蓝岛提出的打造海洋能源勘探和钻采设备制造基地这一构想十分感兴趣，中海油在这方面做得比中南车和中北车更好，力度也更大。

    另外还有的就是中船集团和华船集团旗下的特种运输设备制造规划，也让蓝岛颇感兴趣，虽然因为这个战略在技术和资金要求上更高，中船集团和华船集团需要更多的时间来研究，但是一旦确定之后，这将给蓝岛的船舶制造业带来前所未有的机遇。

    所以董建伟觉得蓝岛应当优先推进这几大制造业发展战略，陈式芳时代已经延误了蓝岛的制造业发展，这也是董建伟最大的隐痛，而陆为民一来就抓住了要害，这深得董建伟的认同，但是陆为民紧接着又提出了新兴产业和高技术产业发展战略，并立即付诸实施拿出了孵化园规划，这让董建伟觉得陆为民有点儿贪大求全的感觉。

    贪多嚼不烂，董建伟也认同陆为民对新兴产业和高技术产业的发展构想，但是应该根据蓝岛实际有一个优先侧重，在他看来，三大先进制造业无疑是蓝岛优先考虑的，而非盲目仓促的推出这个孵化园战略。

    “致中，我觉得咱们可能得分一分工，你看这样如何，孵化园这边你来主抓，三大先进制造业战略推进我来负责，然后再来细化分解，我感觉陆书记在战略规划上的构想是好的，但是我有些担心推进力度上会不会达到我们要求，……”

    董建伟的话很委婉，但是井致中却听出了对方的言外之意，他点点头：“嗯，陆书记可能也是压力太大，我们觉得他是不是忽略了咱们蓝岛的实际情况，但市长，您注意没有，具体方略是咱们市政府这边在推动，但是执行力度上陆书记给市委那边加了码，据说陆书记要亲自在打造优佳创业投资环境上担纲，金书记和老田担任副组长，这是要拿人祭旗的先先兆，谁不开眼，就自己去撞风头吧，我觉得有那么一两个人吃了亏，大家才能真正意识到今时不同以往了，还要那么按部就班悠哉游哉，那就要付出代价了。”

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第十九卷 江山如此多娇 第八十九节 进击

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    井致中说的没有错，陆为民的确是有些想要拿人祭旗的打算。

    就这个问题他已经和金国忠/田平山/毛小鹏/曹朗以及经文样谈过了，打造优佳创业投资环境这项工作上，陆为民觉得才是最重要的一环，这关系到今后几年乃至十年的发展大计。

    相较于产业结构调整和新兴产业培育这一更具体的方略来说，打造优佳创业投资环境这一问题看似显得有些空泛，但是陆为民却清楚，蓝岛在创业环境和投资环境上远不及长三角区域的，尤其是像苏杭这些区域，甚至连宋州也远远不如，尤其是在创业环境上。

    可以说蓝岛在培育内生的中小企业创业环境上基本上是处于一种放任自流的态度，或者顶多也就是停留于一些纸面文章，根本没有从实质性上给予那些有志于在蓝岛创业的创业者们以支持扶持。

    这可能和蓝岛本身的条件有关系，应该说蓝岛的条件算得上是整个渤黄海区域内数一数二的大城市了，无论是基础设施还是人力资源，亦或是产业基础和财政实力，乃至城市地位和定位，甚至在气候/空气这些环境要素上，蓝岛也要远胜于诸如津门/唐山这些城市，也许正是这些过于优越的条件，使得蓝岛市委市政府也养成了那种养尊处优的傲气，虽然在招商引资上还是有些动作，毕竟在这个时代，谁也无法忽视资本和项目的力量。但是却是在如何打造更优越的创业和投资软环境上，他们欠缺一些意识。

    特别是在对于如何培育和扶持那些中小企业的创业上，蓝岛基本上没有特别的侧重和考虑。这也使得蓝岛中小企业，尤其是新兴产业和高科技产业的中小企业创业能力上更是显得十分孱弱落后，相比之下对于一些大项目大投资，蓝岛倒还有些相关政策。

    除了相关的扶持政策外，蓝岛地方上那种养尊处优带来的傲气和惰性也在不同程度的显现，这一点陆为民从年前开始调研时就已经发现了这一情况，这种却现在某些区县显得格外突出。比如南城/北城/莱山/十关这些区，相比之下像沧海/澳东/墨城/琅琊等区县市要好得多。

    给陆为民的感觉。恰恰是这些条件过于优越的城区，觉得自身条件好，皇帝女儿不愁嫁，对于外来的项目投资还能勉强作出欢迎姿态。但是对于那些个名不见经传想要自己创业的创业者来说，它们就真的没有太多的兴趣了。

    这恰恰是陆为民觉得的最大问题。

    当一个城市被创业者所抛弃的话，那说明这个地方的创业环境已经窒息到难以容纳这些最具活力因子的中小微企业的生存了，而这些企业恰恰是一个城市一个地方最具有活力的因素。

    一个地方要发展，是否具有发展潜力，就要依赖于这些小微企业，而百分之九十以上的成功企业也都是从这些小微企业一步一步草创挣扎出来的，没有了这些小微企业生存的环境，也就意味着这个城市丧失了发展成长的活力。

    在陆为民看来。蓝岛有如此优越的基础条件，但是却在创业环境上显得如此窒息僵化，很大程度就是因为地方政府的固化体制和惰性根深蒂固。由于这种氛围营造要素的欠缺，使得蓝岛中小企业的发展举步维艰，与江浙那边相比，更是不如甚远，而反过来这种环境又对创业形成了打压，这些因素直接导致了大家安于安于现状。不思进取。

    而互联网产业在创业环境氛围上的要求更为敏感，使得互联网相关产业在蓝岛这边基本上还是一片空白。与沪上/杭州/深圳/厦门这些在产业环境上刻意营造的城市相比，更是不在一个层面。

    这里边既有党政部门本身意识的欠缺，也有长期以来形成的固化思维，更有一些利益群体在其中的阻挠。

    陆为民要做的就是从市委这个层面彻底明确思路，打破各区县市和各相关部门的观望想法，让他们尽快的行动起来，根据市委的部署拿出相关对应的政策和具体执行措施来，怎样营造一个更适合蓝岛创意也和投资环境来，这是一道大题，但是大题也要从各个具体环节和细节上来打造，可以说有些东西非一朝一夕之功，而有的东西则需要快刀斩乱麻，如果谁在这个问题上还要和自己阳奉阴违拖拉阻延，他不介意那某些人的乌纱帽来祭旗。

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    “陆书记，金书记和毛部长已经过来了，田书记那边说马上就到。”祁阳走进门，温声道。

    “嗯，请他们到小会议室，我马上过来。”陆为民等到祁阳离开，这才揉了揉额头。

    莱山区委书记一职需要明确了，田平山已经很明确的向他表示希望市委尽快明确人选，他在纪委这边的工作也很繁杂，而且他在莱山继续兼任区委书记，也不利于市纪委下一步工作开展。

    按照陆为民的想法他是不太希望在市党代会之前来进行人事调整的，尤其是像莱山区委书记这样的重要职位，但是田平山的意见也不无道理。

    市纪委在莱山的查处，涉及到好几个正处级干部，其中既有在职的班子成员，也有已经退二线到人大任职的干部，还有部门领导，田平山兼任莱山区委书记也受到了不少干扰和影响，使得他不但在莱山区委书记任上难以发挥作用，同时也影响到了他作为纪委书记的职责。

    同时市委副秘书长兼市委办主任肖天望递交的辞职报告也已经摆在市委这边一个多月了，市委办也急需一个主任来担起大旗。

    陆为民对现在的市委办副主任汤焘的工作还是比较满意的，不过他知道敬文祥最初是不太赞同汤焘来主持市委办工作的，而是希望由他自己亲自来主导市委办工作。

    这可能和当初敬文祥被陈式芳冷落和边缘化太久有很大关系。

    当初的唐宗尧以市委副秘书长兼市委办副主任的身份，基本上把他这个市委常委兼市委秘书长都架空，而时任的市委副秘书长兼市委办主任肖天望更是被踢到一边，如果不是陈式芳落马，也许现在唐宗尧已经就是市委副秘书长兼市委办主任了，甚至很有可能在较短时间内接替自己的市委秘书长职位，正是因为有这个先例使得敬文祥心有余悸，一直不太愿意放手市委办这一块，

    不过经过这两个月的磨合，敬文祥心态已经有些和陆为民刚来时不一样了，他的主动靠拢和陆为民对他的日渐倚