，这些短板不是中西部自然生成的，而是从建国初期国家在这些方面资源上的倾斜造成的。

    像京城作为首都云集了全国大部分科研、高等教育和医疗资源，同样也就吸聚了各种要素资源的聚集，导致人才、资本、项目的云集，同样像沪上这些地区也类似。

    国家整日为这些大都市的交通拥堵、空气环境恶化、房价高企头疼不已的时候，却从未有过真正战略性的考虑过将这些科研、教育和医疗资源向内陆各方面条件更适合的地区主动迁徙。

    当然，要搬迁这些资源不可避免的会遭遇各种阻力和反对，尤其是既得利益群体的强烈反对。但是从长远出发，从大局出发，这种代价付出和暂时性的不便影响都是值得的，就像京城的雾霾和交通问题，现在的这种条件下。有根本性的解决办法么？没有，因为本身在这样一个地域环境下拥挤着如此多的人口就是一个不科学和不可持续的发展策略，必须要纠正，连巴西、缅甸和巴基斯坦这些国家都知道迁都来分解城市功能，中国政府却始终无法下这个决定。

    陆为民记得前世中网络也曾经传言过会迁都豫省南*阳，当时列举了很多南*阳的优越条件。对此陆为民倒没什么特别感受，但是有一点他是支持的，国家需要分解京城这样一个太过于庞大的都市功能，这已经成为一些大都市不可承受之重。

    当那些上班族为了每天的上班单边都需要花费一个小时到一个半小时时间的地铁上时，这无疑是一种残忍。每天残忍的剥夺了一个人最青春韶华的那些年里每天非常黄金的两到三个小时宝贵时间，而将其浪费在了地铁上、公交上，这几乎是一个正常人每天除去上班、吃饭、睡眠等必不可少程序之后空余时间的一半，想想每天早上六点半就要起床准备出发，晚上要八点钟以后才能到家，而这种堂而皇之的时间掠夺居然会有可能持续很多年，一直到这一代人老去退休，想一想。你能接受么？

    同样你还需要接受污浊的空气，高昂的房价，拥堵的环境。这一切且不说值得不值得，为之付出划算不划算，而从国家层面来说，有意识有担当的改变这种局面在陆为民看来是刻不容缓的。

    日后社会的发展，包括经济的发展很大程度上在要素的竞争上也会越来越与科研、教育资源息息相关，均衡的解决这些资源分布问题才是关键。而中西部地区欠缺的也恰恰是这些，推动这一步。对于京城、沪上这些大都市来说，应该是一个双赢之举。而这恰恰是中央政府所需要做的，对于地方政府来说，显然力有未逮。

    诸多思绪也只是一瞬间就从脑海中翻滚而过，陆为民的思维迅速回到了和秦宝华的对话上来。

    “宝华，和苏*州、无*锡、蓝岛这些城市的差距我们要承认，当然，如你所说，我们宋州工业五大板块已经成型，而且目前都处于高速发展阶段，遂安的电子材料产业会在今年成为一个新亮点，经开区和苏谯河图科技产业园表现出来的发展潜力也非常令人期待，现在我们要做的就是进一步夯实基础，为我们宋州经济发展打造更好的环境，市委办和市府办正在联合对企业和最基层的街道社区和镇村征求意见，了解两个问题，一是制约我们宋州经济发展问题有哪些，最亟待解决的是哪几个，另一个是我们的普通民众对我们这一届市委市府有哪些期待和要求，涉及到诸如医疗、教育、劳动保障、就业、低保、社会治安、环境保护这些可能在前期我们党委政府忙于发展而有所忽略的问题，现在恐怕都要认真捡起来了。”

    秦宝华微微有些诧异，她意识到了陆为民的工作思路似乎有所调整转向了。

    在才来宋州的时候，陆为民的注意力基本上都是放在经济发展这一块上的，无论是城市规划还是基础设施建设，抑或是招商引资，都牢牢盯住一点，那就是经济发展，甚至连社会治安、就业保障这些都是和经济发展紧密相关的，这一次他提出来的想法虽然还是把改善发展环境放在第一位，但是言语中流露出来对改善民生需求有了不一样的定位了，或者说，对民生这一块的看重程度明显比去前年要重很多了。

    也许这就是着眼点的变化了。

    当宋州已经把昆湖和昌州远远甩在身后时，做为市委书记需要考虑的问题就不仅仅是经济发展了，他现在要考虑口碑民心了。

    这也很正常。

    “宝华，是不是觉得我的想法有些变化？”陆为民含笑问道。

    “不，这在情理之中，发展经济的目的就是让老百姓的生活更富足，更幸福，作为一级党委政府要明确这个思路，如果为了发展而发展，为了政绩而发展，忽视了什么是真正的政绩，不能树立正确的政绩观，那么这就是走偏了，偏离了我们*作为执政党执政的根本目的。”

    秦宝华的话让陆为民很满意，这个女人的政治理念也好，价值观也好，还是很清晰的，或许有些作秀的因素在里边，但是起码她是明确当下的政治氛围和走向的，在这一点上两个人观点只要一致，那么其他问题都不在话下。

    “宝华，看来你我在这个问题上的头脑还是清醒的，我就怕我们都沉迷在了这些华丽的数据中，甚至就忘了这些数据的根本目的和意义了，当然我也知道宋州还很单薄，还有太多的路要走，发展和民生在很多人嘴里说的都是相辅相成的，但是内心却是不以为然，不容否认，财政资金的投入偏向在一个时段是必要的，也许我们在前期对经济发展的关注和投入是七，对社会民生事业的投入是三，那是因为当时的局面需要如此，就像建国初期国家为了应对外来威胁而不得不优先发展重工业一样，我们在前期为了更好的打造我们的投资环境，为了尽快确立我们对周边地市的竞争优势，不得不在市政、交通等方面的基础设施建设上投入更多，那么现在我们不敢说有资本侧重民生了，但是起码我们可以适度兼顾社会民生需求了，而随着我们宋州经济进一步发展，财力进一步壮大，我们可以有更充裕的资金来解决老百姓最关心的民生问题。”

    陆为民悠然的抬起目光，“前几天，荣书记召见我，也谈了这些方面的一些情况，一方面是对我们宋州今年的发展佳绩表示祝贺，另一方面也和我谈到了我们宋州要在社会民生上一样走到前列，我也对这个问题认真考虑过，我觉得，一方面我们的确需要适度的向相关的社会民生需求倾斜，另一方面我们可以着重考虑解决既事关民生又有利于改善投资和发展环境的问题，比如，像老城区内一些街区的改造，又比如一些交通瓶颈项目的推进，再比如在教育这一块上的再就业技能培训问题，包括原来的国企下岗职工和农村剩余劳动力的就业技能培训，我们已经在做，但是我觉得我们还有很大的潜力，还可以做得更好，投入也应该更大，……”

    “陆书记，我明白了，在怎么花钱上，市政府这边更专业，市委只要有方向，市政府肯定能够有更精准更细化的规划出来。”秦宝华不无揶揄味道的笑着道：“这一点请您放心。”

    秦宝华的话把陆为民也给逗笑了，“那是，这事儿市政府更专业，只有腰包里鼓胀，花钱么，谁都会，但是钱得花到刀刃上。”

    “嗯，咱们市财政也还不宽裕，农业，教育，水利，社保低保，公租房，这些涉及到花钱的地方很多，都还得好好评估核计。”秦宝华点头，“但我们也不能忽略了夯实我们发展后劲潜力的重大基础设施投入，这才是确保我们日后能够长期持久发展的关键，也是我们日后可以更持久在社会民生事业基础上投入的基础。”(未完待续)

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第十八卷 心潮逐浪高 第三节 展望

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    作为市委副书记，林钧很快就感受到了宋州市委市府风向上的变化，尤其是陆为民和秦宝华在春节前的一系列会议上都言必谈关注民生需求，解决民生问题，更让他意识到了宋州市委市府在工作重心已经有了细微的调整。

    事实上从第二届宋州国际服装服饰博览会之后林钧就已经灭了再要和陆为民别苗头耍心机的想法，原因有三。

    一是他深刻感受到了方国纲和陆为民之间的密切关系，而且他还知道新任代省长杜崇山与陆为民之间的亲密，杜崇山是代省长，而方国纲更是深耕昌江官场数十年的政坛巨擘，其影响力之深之广，林钧太清楚了，要和这二人作对，即便有荣道声支持也不可能，更何况荣道声根本不可能在这个问题上支持自己。

    二是宋州今年的经济成绩。这是让林钧彻底死心的关键，十一月份虽然各方面的经济数据还没有完全出炉，但是大势已定，林钧当时就预判宋州的经济增速不会低于60%，而后725%的增速也映证了自己的预判，在这种近乎神迹一般的增速下，无论是谁当省委书记还是省长，对于陆为民都只有一力支持，也就是说，此时的陆为民只要不是犯下十恶不赦的罪行，他几乎就是有免死金牌了，没有谁会在这个时候因为一些细枝末节来和陆为民过意不去，那几乎就是要推翻昌江省委省政府树立起来的一个发展典型。

    三是陆为民也已经今非昔比。通过一年多的时间，陆为民用他的手腕和能力彻底“征服”了宋州，包括秦宝华。一系列的人事调整，各种大手笔的动作。尤其是在产业发展上的动作，也不得不让人服气，包括他林钧在内，从宋昆高速、垆头机场再到宋州港扩建，经开区班子的果断易人带来的巨大变化。遂安的太阳能光伏产业和多晶硅产业的扶持，苏谯产业的升级，麓溪产业重点的变化，这里边无不有陆为民的无形之手在运作操纵。

    现在更拿下了万众瞩目的中石化80万吨乙烯项目，仅凭着一个项目林钧就自叹弗如，从他获知的消息。这个项目最初是根本没有考虑宋州的，甚至连中央高层都有意把这个项目投向武*汉，但是在经历了中央宏观政策调控风暴之后，陆为民却巧妙了利用了这一段时间的空白期，发起了猛烈攻势。一举把这个项目彻底拿下。

    据说鄂省和武*汉方面对此是大为震怒，几次在相关会议上进行检讨，反思这个原本对武*汉来说更为合适更为重要的项目却与武汉擦肩而过，由此带来的巨大机遇可能会让武*汉在发展上延缓一两年。

    这个时候林钧已经没有了再与陆为民闹别扭找岔子的想法，他不是蠢人，这个时候再要去做些小动作，耍些小花样，智者不为。他现在需要做的是利用这一次陆为民和秦宝华工作重心的细微调整而果断的加入进去，配合二人推进好这些工作，展示自己支持的态度。

    这也算是一个示好之举。他相信陆为民应该能够接收到自己发出的这个信号，也会做出明智的选择。

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    陆为民的确很快就收到了来自林钧的示好信号。

    连续两次主动到自己这里来汇报工作，积极就自己在常委会议上提出的关注民生与改善发展环境相结合的思路进行阐释和发挥，不能不说这家伙还是有两刷子，对自己的一些思路意图理解也相当到位，在常岚离开市委办到麓城任职之后。市委办还缺一个主任，陆为民还有些担心工作有些接不上趟。没想到林钧居然主动接手了，而且还干得相当出色。‘

    还是那句话。能当到这个位置上，没有谁缺能力，更不缺审时度势的眼光，林钧显然意识到他如果继续采取这种不合作态度，那么被边缘化只是第一步，下一步也许就该是他滚蛋的时候了。

    不需要自己有多明显的态度，觊觎他这个人的位置很多，比如陈庆福，又比如曹振海，秦宝华就能帮自己有些事情运作起来，没有人能挡得住。

    好在林钧这家伙够聪明，就像什么事情都没有发生过一样，一下子就回到了亲密无间的时候，连陆为民自己都觉得人生不是如戏，而是真正就是一场戏，怎么演，还得要自己琢磨，演不好，或者不合拍，那你就只能下台，你方唱罢我登台，不也就是说这种情况么？

    很显然林钧是很明白这里边的道理的，作为一名演员，他立即改变了状态，重新入戏，而且发挥的异常精彩。

    “林书记这段时间状态有些不同啊，我看他浑身是劲儿，精力十足，走路都虎虎生风呢。”张静宜进来的时候，很随意的冒了一句：“突然发现一个完全不同的自