区，美国的后院就麻烦了。

 第551章 朝韩合并之议（上）

    要让朝鲜和韩国走向统一,第一个问题就是,新国家是叫什么名字。世界上除东亚国家外,大多数的国家语言是部分朝鲜和韩国的,如英语就是在前面加上南北。可是东亚文化圈中,对于名头的重视性是极大得,如果新国家叫朝鲜,韩国人肯定不愿意,叫做韩国,肯定朝鲜人也不愿意。

    所以金日成还在的时候,提出国名应该叫做高丽民主联邦共和国。不过这里还有南北朝鲜在历史上的一个认知分歧,朝鲜认为半岛历史上第一个统一的国家是王氏高丽,而韩国方面的历史学家则认为是统一新罗。而且高丽起于北,新罗起于南,这又是带有指向性的东西了。

    当然实际上一千年前,高丽这个名字就被传播到世界各地,现在大多数国家称呼朝鲜,实际就是高丽的音译。

    先不提国号的问题,朝鲜自身同意会对自身的政治体制进行改革,劳动党将从朝鲜化的gc主义,过渡到社会民主主义,并一定程度上接受多党制,制定多党制民主选举的路线图计划,从而让朝鲜更加接近当今“主流”的政治体制。在开党禁后,朝鲜规定只有朝鲜户籍人士才能具有选举和被选举权,而即便是韩国人要加入朝鲜籍,也需要15年的时间才能获得完全政治权利。

    当然,韩国人如果想要插手到朝鲜政治的话,还可以用例如拉拢、经济手段等等,不过在这方面朝鲜也是进行了一定的防微杜渐,尽量确保本土政治的独立化。

    朝鲜在自身政治体制上进行了重大改革和让步,这就使得韩国必须在一定问题上进行让步,最重要也是最不重要的一项就是,金大中亲自点头,同意统一后的新朝鲜民族国家,叫做朝鲜联邦,改大韩民国为朝鲜联邦的一个行政区,称为南韩行政区。同样的,朝鲜人民民主共和国则改称北朝鲜行政区。

    说起来,其实韩国人也不见得完全不接受朝鲜二字,他们自称就是朝鲜族,而且本国发行量最大的报纸《朝鲜日报》,也是用的朝鲜题头。再者说,三韩本身就是指的朝鲜半岛南方的地区,也从来没有指过整个朝鲜。中文圈里港澳台地区习惯称朝鲜为北韩,实际上是想当然并意识形态化,而缺乏历史常识的。

    新成立的朝鲜联邦将分配给行政区比较大的自治权力,实际上北朝和南韩在内政处理上并不会出现太大变化。而统一国家的主要特征,则是建立一个联合南北的中央联邦政府;一个统一的代议制机构,即国会;一个统一的国家军队;还有就是一个统一的并高于地方法的根本宪法。

    在中央政府的形成上,朝韩之间进行了比较激烈的争论。韩国方面支持进行基于人口数量的普选,沿用现在韩国的民主体制,选出朝鲜联邦的总统,并由这名总统任命内阁成员,并对总统负责。这样对于南韩的好处不言而喻,首先南韩的人口比朝鲜更多,能够比较大可能获得总统的席位,然后总统任命的内阁也基本上是南韩人,这样中央政权的权力基本就被南韩人所获得,必然让朝鲜方面极为不满。

    朝鲜方面提出的方案就是齐一鸣之前给的方案,也就是让国会进行间接选举,产生一名总统,这个总统如果一届是北朝人,下一届就要是南韩人,其他内阁阁员南北数量相等,由各自派系提供名单,由总统进行任命。这样一来,大体能够达到相对的平衡。

    在南北关系融洽的时候这样的体制比较容易被双方接受,但如果南北产生对立,则可能出现严重的推诿和扯皮,使得政府空转,行政效率低下。当然,随着时间发展,南北两个行政区可能出现相同利益和政见合流的情况,那么在国会的选举中,南北双方的壁障实际就被党派给打破了,那个时候南北轮替的方案差不多就应该转变为政党轮替了。

    北朝方面也不讲究什么谈判的技巧,就咬死了这一点不放,让他们接受韩国以人口基数进行总统制普选是没有丝毫道理的,南韩也知道让朝鲜接受这个明显是自己割肉的制度近乎不可能,在纠缠了两日之后,南韩松口,许诺对其他的政治体制保持开放心态。

    南韩方面本来有一部分官员十分高傲,认为朝鲜应该像东德一样并入韩国,取消自己的货币,关闭自己的政府和人民议会,但显然朝鲜半岛的局面跟两德还不相同,朝鲜希望统一,但是自己的尊严和利益不容丝毫受损。在摸清楚这一点之后,南韩的谈判官员就不敢进行太大的威逼了,因为金大中表示,如果谁提出的东西导致了朝鲜退出谈判,那么就是民族和解和国家统一的罪人,他要状告这名官员渎职,并要求将其一撸到底。

    朝鲜关于中央政府建立的提议最终在经过一定修改后,得到了双边的通过,因为以他们的政治智慧,也再拿不出什么更好的方案了,让双方都能满意和妥协,并不是一件容易的事情。

    国会订立的事情,也显得颇为和稀泥,朝鲜联邦的国会将是一院制,从南北各取一半席次,组成势均力敌的一个局面。国会仍旧是每两年改选一半人,一直地保持均势。这个国会倒是统一进行普选的,只不过因为这种诡异的一半一半的设定,很有可能之后出现法案极难通过的局面。

    宪法的制定上倒是没有太多波澜,本身如政府、国会这类问题就是宪法的内容,除了社会制度之类的东西,基本上每个国家的宪法拿到另一个国家去用,也不会出什么太大的乱子。

    现阶段的朝鲜半岛统一还不会进行特别深入,北朝和南韩仍旧享有比较大的权力,大概能出现行政区长官可能总统权力更大的情况,中央政府提出的政策如果跟下面行政区相悖,不开眼的行政区长官有可能会拒绝执行。

    为了让中央的权力得到加持和保护,自然联邦军队就需要统一起来,枪杆子在联邦政府手中,那么联邦政府说话自然就硬气。可是在朝鲜联邦军事统一的问题上,更是问题重重。

    其实,本质上军人的天职是服从,即便是军人可能出身南北,但是对中央的服从却是一致的。将领上南北出身多一点少一点并没有太大的问题,因为将领一定意义上比政客遴选上要复杂的多,政客没本事问题还不算太大,将领要是无能就真的累死三军了。

    分歧比较大的是军队规模,指挥体系再建等一系列的问题。不出所料,朝鲜提出了自己l10万军队如果需要大幅度裁撤的话,那么南韩必须为此付出足够的复员费用和安置,而且还有一个不能回避的问题,就是美国的驻韩基地必须全部清除掉。

    南韩的官员自然有些头大,他们却是不知道,自己的总统早已跟齐一鸣进行了约定,一旦统一成功,美国驻韩基地必然一个不留。韩国官员也不傻,看看坐在旁边看似轻松但实际上格外严肃的中国官员,明白中国绝对不会容许统一后的朝鲜在国土上还有美国的力量,因为那样与中国地利益不符。中国自己不一定会驻军朝鲜半岛,但也不能够容许美国人驻军。

    同样,新编统一军队,改革国防体制,对南韩来说也是福音,虽然巨额的国防预算不一定会删减多少,但大量的军队却可以进行裁汰。计划中,北朝和南韩建立的统一军队,人数规模将只有45万,初阶段也是类似一半一半的编成,部队中一半是北朝人,一半是南韩人,他们语言和文化一致,虽然成长经历不同,但是相信经过一定时间的融合也能够形成稳定战力。

    而且最让韩国官员,特别是执政的公社党舒心的是,一旦南北朝鲜国防并轨,基本上韩国那蛋疼的义务兵役制就会结束,被无数家长怨怼,让年轻人苦不堪言的制度取消,必然会成为公社党巨大的政治筹码。

    只是在军事装备和训练方式上,两边具有非常不一样的属性。北朝使用苏制武器居多,然后就是自己在中国和苏联武器的基础上山寨或自研的,而南韩则主要是从美国等西方国家进口的。同样,训练模式上也是美苏之间的明显差异。

    这一点上其实并不是很难解决,因为作为东道主和调解人的中国,有为两边提供武器的经历,齐一鸣也野心勃勃地希望借着这个机会,彻底把朝鲜联邦并入到中国武器制式的体系中。而且中国在军事改革与发展的成就举世瞩目,让中国指导新国家的军队进行变革,也是恰如其分的事情。所以,朝韩约定,将派军官学员团,来中国取经,从而学习先进的训练和军事理念,打造新的国家军队。

 第552章 朝韩合并之议（下）

    “关于军事装备上的改换,北朝和南韩之间的争议分歧还是比较大的。总体而言,朝鲜的大部分装备因为比较陈旧了,所以保存下来的可能性比较低,我们也通过双方会谈提出了低价回收朝鲜的老旧装备,一些朝鲜联邦认为价值还比较大的武器,比如飞毛腿导弹之类,他们会进行保留,其余大部分老旧装备都将交给我们做报废处理。韩国方面其实也差不多,如果以员额45万人计算,那么韩军现在所持有的装备是远远超标的,所以一些老式的美国装备也在退役之列。而且,南韩人也想借着这个机会,与我们进行更加深入的军事装备开发的合作。”

    齐一鸣听着下属关于朝韩在军事上的谈判进展,轻轻点了点头,说道：“我们对于新产生的朝鲜联邦,虽然有着较大的控制力,但绝不意味着我们可以任其发展。有些无关紧要的技术,他们愿意用真金白银来换,那也就算了,但是比较重要的技术,我们就需要收紧口袋。”

    “是,局长。南韩现在主要看中的是我国陆军主战坦克和自行火炮的生产技术,希望能够整合新联邦部队后,在军事装备能力上提高一个层级。他们的kl主战坦克虽然刚服役不长时间,但是跟国际上一流的主战坦克相比已经落后了一个档次,而我国vt－l系列主战坦克行销全球,他们比较希望获得有关我国坦克炮、装甲以及车载设备的技术,提高kl坦克的作战实力。而且,基本已经确定朝鲜的天马虎坦克以及之前的苏制坦克都会全部退出现役,所以以后kl将成为朝鲜联邦军的主要作战武器。另外韩国对于6倍径15m口径的自行火炮很感兴趣,他们之前使用美军的nl09火炮,已经越来越不能满足他们的需求,而现在世界上装备6倍径火炮的也只有德国和我们啦。”跟随谈判进程的战略局军情分析师说道。

    “还有,南韩人实现了国家统一后,显得比朝鲜人主动很多,短短几日时间就制定了颇多的新军事计划,显得野心勃勃啊。不仅他们希望提升陆军的作战能力,海空军也颇有雄心。韩国在顺利引进我国05,将其转化成广开土大王级驱逐舰后,知道自己不太可能在我们手中得到神盾舰的技术,所以则希望得到舰载武器和航电的一些技术,甚至不惜诉诸间谍手段。空军方面他们获得我国fl之后,实力上升也是不少,近期也想再引进一批,但是希求获得一部分技术转移,得以提高本国的航空制造能力。”

    齐一鸣咂咂嘴,笑道：“东亚民族其实都比较有进取精神,不甘人后。朝鲜联邦暂时跟我们没法比,呃,准确的说就是不该跟我们比,但是曾经侵略过他们、奴役过他们的日本,却被他们引为很好地比较目标。两国位置相近,面积和人口也差不了太多,真是棋逢对手啊。哈哈,很好,我们就要保持这样的势头,未来的朝鲜联邦,就是我们制住日本的东北亚看门狗。”

    他想想后,说道：“韩国造船能力这两年长得很快,整合了朝鲜的力量后,估计还会出现一轮爆发,他们舰体造的再好,没有上面的雷达,上面的导弹是不行的,而这些东西我们是万万不能给的。倒是韩国人想要提升05驱逐舰的能力,我们倒可以稍稍开放他们一点更新的技术,反正差不多都是我们玩剩下的东西了。至于航空制造,韩国人还是不要想太多的好,嗯,我们倒是可以⊥他们早上十几年开发出pa-0金鹰这种小型攻击机,就算是给他们一个念想吧。”

    pa-0是t6金鹰式高级教练机的攻击机改版,实际上变化不是特别大,跟那时主流的战斗机相比也远远不及,不过这毕竟是韩国民族工业发展产生的东西。金鹰教练机实际主要采用来自洛克希德·马丁b6的技术,也有人管它叫小b6。美国人这笔生意做得一点都不亏,金鹰出现时,b6已经基本上逐渐退役,剩余价值已经没多少,高价转让给韩国,甚至大部分只不过是让韩国组装,就获取了大量的收入,美国人这笔生意做得真是聪明。

    齐一鸣和红警基地自然没有pa-0金鹰的具体技术,但是这样货色的飞机,交给中航工业比着外形,随随便便就能开发出来了,高价给韩国糊弄一下,也能赚不少,也不会担心战斗力太强影响自己的军工出口。

    具体的军事改制方案上,其实朝韩需要处理的东西还很多。现在韩国使用的军事装备制式基本上都是美制的,而朝鲜是苏制的,虽然朝鲜大部分装备即将被淘汰,但还有中国这个存在要强制性扭转韩国的