。且若国初那样，实行普遍的里长制，甚至更进一层，实行保甲制，使武力若巡检司一样，深入每屯每地。

该乡总人口约在十二保左右，拥有十岁及下的男童数百，这些男童，必须全部进入学堂读书识字，按王斗说的，这叫六年制义务教育，乃强迫性的，任何人不得违抗，否则户主将被抓到矿山去服苦役。

且治内还不分何籍，暂住籍，归化籍，汉籍，夷籍子弟孩童，均是如此，都必须接受教育。

他们一般一乡有一座学堂，王斗称之为小学，便若以前的蒙学。

让李邦华吃惊的是，这些蒙学，男童上学均不收取费用，吃住全部免费，这要花费多大啊。

且各乡内，其实还有女校，不过因为男女不同校，又不强迫女童上学，故而没引起什么波动。

放在大明，家有财力者，其实女子也有接受教育，只不过请私塾先生在家罢了。毕竟男主外女主内，大户人家出来的女子，未来要操持夫家大帮人的生计财务，不读书识字怎么行？

不过此时还是重视男丁，便是免费，也只有一些颇有财力的，眼光长远的商贾财主，官太太家人女儿等送入女校，入学女童不多。

依李邦华的打听，宣府镇最多的便是小学，每乡均有，还有叫中学的，一般一路只有一所。不过东路中学最多，足有五所，保安州更占了三所。

大学，便是宣府镇军事学院，民事学院等等了，精英的汇集地。

大明一般是七、八岁开蒙，然后寒窗苦读，一步步从童生，秀才，举人，进士等慢慢上升，只有科举一条路，若能在三十岁中举，已是祖坟冒青烟了。

包公便是29岁中举，39岁才出仕当官，这还是幸运的。

在宣府镇这里，十岁或是之前均可入学，接受六年教育后，约在十六岁毕业，便是合格的小学生了，如能拿到毕业证者，便是没考入中学，还是很多地方抢着要。

宣镇商事发达，地方颇多技校，特别很多商行厂坊都在后支持，专门笼络这些小学毕业生，供养他们在技校中学习几年，让他们出来后，入自己商行做事。

不过对这些小学毕业生，宣镇百姓，还是习惯将他们称之为童生，后官方也确定下来，拿到毕业证的学童，才能称之童生，否则只是准童生。

这不若大明别处，一开蒙便是童生，没考中秀才的，七老八十还是童生。

因为是六年制义务教育，所以宣府镇采取宽进原则，适龄孩童均可上学，但毕业考就卡得较严。

考入中学者，便是准秀才。因为中学生录取严格，超过九成多的小学生都会淘汰，所以他们入学后，继续免费教育。等于这些人以前是家族供养，现在改为官方供养。

他们若毕业，便成为正式的秀才了，这时他们约二十岁左右，可以参加公务员考核。做吏当官等等，这不若大明，中举后才有了一些机会。

也因为中学生的吃香，教化司后来规定，童生们许可再考，可在家苦读，或是继续进学堂复读，这时他们就要收取费用，然后每年可以考一次，连考三次。

三次过后。就没有机会了，毕竟复读那么些年还考不上，证明他们不是读书的料，就没必要再浪费家人钱粮了。

也避免八十岁老童生还在考秀才之事，一生光阴就这样浪费，害了自己，更害了家人。

对那些小学都不能毕业的准童生同样如此，许可自费衣食，复读三年。还是不能毕业者，就没有毕业证的回家吧。自己品尝不努力失败的苦楚。

才华更高，能考入大学者，直接就是举人身份，毕业就是进士。包分配，包当官，因为他们是宣府镇最精英的一部分。

军事学院出来者，优秀学员，直接授骑尉勋阶，未来可任队官。副队官，普通者，授上士勋阶，成为甲长。

民事学院出来者，享受科级待遇，进入各屯堡，民政部或是监察部内任职。

这便是王斗对宣府镇的教育做法，普及初等教育，特别重视新生孩童的教化，且到中学这一关，就卡得非常严，严进严出，能就读者，皆是品学兼优之士，

也避免未来高级知识分子太多太滥，不说大学生满地走，此时大明几十万生员闲置，没有出路，就是大害。

而到大学之后，也才文武分科，不过宣府镇的小学，中学，其实没什么文武之分，都算是接受军国主义教育，便是小学毕业，在很多百姓看来，也个个是文武双全之士，他们眼中的高等人才。

……

得知宣府镇的教化详则后，李邦华叹息良久，越发觉得王斗的深不可测。

在他看来，宣府镇教化普及，完全盖过江南最发达的苏杭之地，当为大明之首不说，还体系通畅，上下有序，或许可为大明未来教化之方向。

而且这个体系，也将民间有力者，精英者网罗一空，不虑遗贤民间怨恨作乱。

毕竟历来反贼作乱，没有读书人加入皆不足为惧，就象闯贼，没李岩等加入之前，流寇尔。但越多的读书人加入，却使得危害越大，最终成为大明的心腹之患。

而王斗这个收罗人才的力度，甚至盖过大明多少倍，思之甚为可怖。

只是有一点，宣府镇大学毕业生不言，若大明进士一样少。

然中学毕业生就可参加吏员考试，虽比起大明各处生员来说，各人做官从政机会多了许多，不至如此闲置遗祸，然这么多的官员政位如何安排？

来年如何安排越来越多的人才？

宣府巡抚朱之冯近期一直陪在李邦华身边，此时也前往该屯堡路上。

他沉思良久道：“所以，这便是宣府镇冗官冗吏由来吧。其实非是冗政，而是细化，大明对地方治理太粗疏了，皇权不下乡，也是因为地方官吏太少之故，只能依靠士绅，所以赋税越收越少。反观宣镇，各类赋税却是越收越多，百姓并不觉苦，就是该收的人收了，不该收的人不收，吏政畅通之由。”

他说道：“而且这些老学生毕业后，也是进入地方吏务，不若大明进士及第，任者便是知县起步。他们只是书生尔，又如何坐理地方数万户赋税之事？……内阁诸公更不用说了，若是庶吉士者，便是进入翰林院，然后在京中打转，最后成为辅臣。他们又如何熟悉地方事务，故而种种之策，往往牛头不对马嘴……”

大明也是称童生为小学生，中了秀才或以上者，一般被称为老学生，朱之冯如此称之秀才等，李邦华并不奇怪。

他听朱之冯说着：“宣镇地方众人皆从吏员做起，将来为官之时，便熟知地方事务，自然皆为通用实材，胜过众书生远矣…又此地便是大学生，出来后也皆是地方吏事，或是军中小校，亦可层层磨练，不会坏了大事……吏员越多，掌控地方越细，不虑地方豪强乡绅为乱，收上的税越多，足以养活一干冗吏。他们起步低，可升迁的官位也多，不虑僧多粥少，可有众多政位可以安排……”

朱之冯最后叹道：“此思种种，也是下官近期才想到，永宁侯却深谋远虑，早早思之想到，令人不寒而栗啊。”

第700章儒学与督察员（中）

能做到一镇巡抚的，皆非等闲之辈，前些时候朱之冯被愤怒蒙蔽了心神，然冷静下来，也能客观分析宣府镇的成功之处。

此时款款而谈，尽显一镇巡抚风采。

李邦华也是点头，他说道：“周礼有言，周朝五家为比，五比为闾，四闾为族，五族为党，五党为州，五州为乡，各设比长、闾胥、族师、州长、乡大夫以治之。历来自上而下者，所治皆不过五人，国朝以一官数吏，便要治理州县地方百姓数万户，确实过于粗疏，不得不依靠士绅，此为大明财政败坏之由。反观永宁侯做事，地方周详细密，无以加矣，颇有上古之风。”

二人你一言我一语，也慢慢扭转了宣府镇地方冗官冗吏的看法，认为这才是宣镇地方财政优良的秘诀之一。

也因为收税力度比大明增加多少倍，就算供养比大明余处庞大许多的官吏，一样闲庭信步，绰绰有余。

李邦华神情转为严肃：“更恐怖者，便为此地的官学力度！”

大明学教如历朝一样，当然分为官学与私学，“学在官府”这是历朝统治者都重视的，大明也不例外。

但限于此时财力，便是非常重视教育，然由官方供养的廪膳生，大明规定数额不过府学四十人，州学三十人，县学二十人，每人月给米六斗为廪食。

余者增广生，附生等等，属于寄学之人，就要自备衣食。

这还是生员，也就是秀才，童生自然属于自生自灭的对象，反观宣府镇，不说秀才，童生一样全部由官府养起来。

李邦华沉声道：“为何诸学子饱读圣贤书，出仕任官后却沦为国之虫害？便是寒窗不易！”

他道：“国朝之科举制，若想中举及第。士子非得数十年之功不可，如此家人辛辛苦苦供养，家族含辛茹苦培养，历尽艰辛。方得为官，自然是感激自己家人家族，朝廷欲念及报效？只是笑话！”

身为左都御史，此事李邦华早已了然于心，便是现在让他选择。是家族还是国家，他都要思想激烈斗争一番，何谈他人？

他说道：“且读书昂贵，花费甚大，数十年下来，往往殷实之家倾家荡产，如此为官后第一要务，自然是将往日所耗捞回来，指望他们报效朝廷，痴人说梦罢了。”

他叹息道：“现官学无力。私学为大，士子受各方供养得官，自然要报效东主，更沦为党争之器皿。”

所以李邦华对宣府镇的官学是非常赞赏的，唯一一点极力赞扬，没有丝毫抨击之处。

毕竟读书花费大太了，寻常之家，更不要想培养出一个读书人，现在这部负担全部由官府填上，学子可以安心读书。也更就愿意报效官府。

这还有吃人的嘴软，拿人的手短心理在内，受官府供养，不报恩。就是不忠不义。

对百姓来说，自然也非常愿意，一是读书，在此时名份非常高，读书人总是受人尊重。

二不要自己花钱，这点最重要。家中没有负担，自然安心让孩子去就读，往日只有大老爷家中子弟可以读书，各人眼热羡慕，现在自己穷家小户的也可以出读书人，谁不情愿？

三还有一点，是许多人内心没有说出来的潜语。

到小学高年级后，家里很多小子也长到十四、五岁，十六岁了，俗话说半大小子吃穷老子，现在等于官府替他们养儿子，每日在学堂吃的还是好的，谁不愿意让儿子去读书？

许多人担心的劳力问题也不存在，毕竟学堂逢五、逢十都有放假，一月足有六天的假，平日也可回家帮忙。

每逢农忙，学堂还会组织活动，叫什么“勤工俭学”，经常到农田，厂坊等地去参观或是帮忙。

按王斗的话说，这叫“理论与实际相结合！”，李邦华也认为这种做法很好，让学子多任实务，免得到时四体不勤，五谷不分，搞出一群书呆子。

对落考童生考秀才，落考秀才考举人，还各只有三次机会，他也颇为赞赏，避免学子将一生的光阴就这样消耗，害人又害己。

不说《儒林外史》中范进是个悲哀，清时年龄最大的举人，九十八岁才中举的谢启祚更是场悲剧，没有任何意义。

而按宣府镇规定，落第童生连考三次，还考不进中学，成不了秀才者，一般只在二十岁左右，青春仍盛，正好去谋一份职务，养活自己与家人。

免得留有希望，一直考到八十岁不停。

秀才连考三次，还考不中举人，入不了大学者，也才二十三、四岁，还是青春仍盛。

之间他们还可一边从吏任职，一边考试，更加的从容不迫，三次后正好断了这个心思，专心做自己吏员便是，从科员慢慢往上爬，也是出路。

这也避免他们由怨生恨，考三年刚刚好，连考三十年，很多秀才皆会产生强烈的报复社会念头，便如牛金星等人。

历来破落秀才，也尽是民间造反的文人主力，洪秀全便是一个。

最后能考入大学者，更无不是品学兼优，意志坚定之士。他们能毕业的，拿到毕业证书便是进士，算优秀学员，直接授骑尉勋阶、或享受正科级待遇。

不能毕业者，也没有再复考的机会，直接就是一张结业证书，仍然算举人身份。他们将以普通学员之身任甲长等务，享受上士勋阶或副科级待遇。

同入大学者，谁比谁差劲？谁不想拿下更好成绩，享受更高职务待遇？而且机会只有一次，也逼着他们去努力，不是说上了大学就可以高枕无忧。

这些天子骄子，顺利的话，从童生步步升上来，毕业后一般也就在二十三、四岁，正是大好年华，为国效力之时。

对这种年限限制，李邦华赞不绝口，他更认为宣府镇官学网罗了一切精英。民间一些私学。只能笼络童生级别的学子，对官府形不成威胁，反而成为补充。

这不象大明各地，便是进士级别的学子。多由各处家族商行学院资助，他们出来任官后，当然成为了各利益集团的马前卒，各地党争之器皿。

而且便是童生，宣府镇一样机会多多。不说各路的民间技校，官方在每路也设了专职技校，尽可入校学习一技之长。

现在宣府镇各处，不论官方民间，还在大力兴办“成人小学”，拿到小学毕业证的童生们，纷纷被请去当先生，十几岁的人，教一大帮几十岁的成年人