江怜接手后才发现，靳年为什么会忙到没有时间睡觉！

    她看着桌上一堆的奏折，听高元青说，这还只是其中的一部分！

    各种杂事混在一起，她才看了一半就觉得头疼不已。

    各种乱七八糟的事，其中不乏还夹杂着一些废话。

    “江丞相，穆尚书求见！”

    江怜连忙让他进来，只要谁能拯救她，让她能不再看这些奏折，是谁都行！

    “参加江丞相！”

    江怜将他扶了起来：“穆尚书不必多礼，如同往常便好！”

    穆严没有回答她，只是拿出一卷书简放到她面前摊开。

    “自上次一战后，经济匮乏，高额税收，镜城中便盗贼盛行！再加上大理寺每月送来的犯人，导致现在牢狱中人满为患！江丞相认为如何处理？”

    江怜眉头微蹙，沉声问。

    “刑部关押的都是犯了什么罪？”

    穆严看着书简：“上至杀人，下至偷窃，全都在这里面！”

    “那他们所受刑罚可有不同？”

    穆严指着书简上的人名：“各有不同，例如此人所犯强奸妇女罪，便受黥面之刑和阉割之刑，以此告诫。而此人则是偷窃罪，便只受棍刑！若是杀人者，则根据情况施以死刑或者膑刑。”

    “那这些人受刑后多久释放？”

    穆严被江怜这句话问的有些茫然，这从古至今，除了皇上开恩，全国赦免以外，还未曾有过主动释放犯人的先例！

    他此次前来，也是想问是否需要处决一些犯人。

    江怜看他表情也算明白怎么回事了，也难怪这刑部会牢房不够用！

    只进不出，可不得爆满嘛！

    “穆尚书可还记得我之前与穆尚书所说的刑罚改革之事？”

    穆严点点头，当初江怜当着满朝文武，扬言要修改律法时，他还只当是个笑话。

    没想到，这才短短几月，他对她便已经心悦诚服。

    无论是创建新学府，还是掏空吏部的钱财，无一哪一个单拎出来都是极大的功劳。

    他也为自己当初瞧不上女子而感到羞愧。

    “若是一直关押，不仅没有效果，反而会失去很多劳动力！”

    “若是根据不同犯罪程度，关押时间也随之不同！若是偷窃罪，未达到一定金额时，便可以赔偿一定金额作为惩罚。当偷窃超过一定金额后，便可关押，时间在三到十年。根据具体金额判定关押时间。”

    “这样一来，既能起到威慑作用，又可给罪犯一些希望！”

    穆严蹙起眉，有些不解。

    “这罪犯既是罪犯，又为何要给他们希望？若是轻易将他们释放，也很难保证他们不会再犯！”

    江怜轻笑，语气温柔。

    “罪犯也是人，若将他们一直关押在牢房中，不仅容易占满牢房空间，还需要提供一日三餐，还不如让他们主动干活提供生产力，用劳动换取伙食，也不会导致吃白食的情况！”

    “至于会不会再犯，这个问题，也正是我所说的给他们希望！”

    “他们在牢中待了太久，出狱后已经丧失了工作能力，若是出狱没办法赚钱，自然会打起以前的主意！而在狱中的劳动也算是为他们提供一个技能，便于他们出狱后自食其力，也极大程度避免了他们再犯的可能！”

    穆严恍然大悟，深觉此法可行！

    “可...让他们干什么呢？总不能让他们出去劳作吧！若是有人趁此机会逃跑岂不是得不偿失！”

    江怜浅浅一笑，没有直接回答他的问题，只是反问了他一句。

    “穆尚书可知印刷术？”

    穆严摇了摇头，简直闻所未闻。

    “穆尚书现在所撰写的公文，大多是由竹简所制，书写起来容易晕墨，又不便于携带。而宣纸润墨性极好，且不易变色，还轻薄便于携带，却始终没有普及。”

    “穆尚书可知这宣纸为何这么贵？”

    穆严也觉得竹简不方便，可这宣纸产量提不上了，他也无可奈何。

    “这宣纸是由青檀树劈作为主要材料，但制作工艺较为复杂，容易破损，无法提高产量，所以到如今也不能普及！”

    江怜心道果然，她来这里这么久，还从未见过有人使用印刷术，就连宣纸都极为昂贵。

    “若是我可以改良宣纸的制作技艺，且能保证产量，穆尚书认为将这项技能教给那些罪犯如何？”

    穆严手摸了摸下巴，像是在思考江怜所说。

    他不怀疑江怜话的真假，毕竟他已经亲眼看到她做的每一件事都足够颠覆他的认知。

    “可若是那些人不愿学怎么办？”

    江怜勾了勾唇角：“这就是我所说的，给他们希望！”

    “若是在狱中表现优秀，可以减刑，早日出狱，并且还收获一项技能，足以养活自己，穆尚书认为他们还愿意吗？”

    穆严觉得此法甚妙，激动的甚至转头就想回去修改法令，还差点撞倒了装饰用的花瓶。

    “穆尚书且慢！”

    江怜看着穆严激动的样子，有些好笑。

    明明看上去那么不苟言笑的人，此时却这么毛手毛脚的。

    “我再问穆尚书一个问题。若是有了便宜的宣纸，穆尚书觉得如何？”

    “自然是推广使用，争取每人都能用上！”

    他的声音竟然带了些颤抖。

    “可若只是有宣纸，对于普通百姓来说，其实并没有什么用！他们并不识字，也不需要写什么。”

    穆严有些愣住，他下意识的这么想，却忽略了这个问题。

    “那江丞相认为如何？”

    “穆尚书可知新学府？”

    穆严点点头，他自然知道，听说里面教的都是些新奇的知识。

    若不是自己一把年纪了，他也想去学习呢！

    “若我说，可以让每个人都能如同在新学府一般上学，穆尚书认为可能吗？”

    穆严摇了摇头，并不是每个人都愿意主动去学习，更何况很多人像他一般，一把年纪了，有自己的家庭，怎么可能抛弃工作，全身心投入学习中。

    “若是宣纸推广后，将基础启蒙知识写下来，再装订成册呢？”

    穆严猛地拍了拍手，像是恍然大悟。

    “我明白了！我这就让人去做！”